قدمت الصين عددًا من التعهدات مؤخرًا لإنعاش تعافي الاقتصاد وتحسين بيئة الأعمال مع استمرار تزايد المخاوف بشأن توقعات النمو.

وركزت موجة من التصريحات الصادرة عن الحكومة والحزب الشيوعي منذ يوليو/تموز إلى حد كبير على تشجيع المزيد من الإنفاق على أشياء مثل السلع الاستهلاكية والسيارات، وإقناع الشركات الخاصة بتوسيع الاستثمار، وتسهيل حصول الشركات على التمويل.

ولكن حتى مع تخفيض أسعار الفائدة مرتين هذا العام، فإن بكين لا تطلق العنان لهذا النوع من التحفيز النقدي والمالي الذي تم تنفيذه خلال فترات الركود الماضية.

وتتردد حكومة الرئيس شي جين بينج في تقديم ذلك النوع من المنح النقدية للمستهلكين التي غذت التعافي بعد الوباء في الولايات المتحدة وأماكن أخرى.

ولا تملك الحكومات المحلية المثقلة بالديون في الصين الحيز المالي اللازم لتعزيز الإنفاق بشكل كبير.

فيما يلي لقطة من الإجراءات الأخيرة التي تم الإعلان عنها:

بضائع المستهلكين

ووضعت 13 إدارة حكومية الخطوط العريضة لخطة في 18 يوليو/تموز لتعزيز إنفاق الأسر على كل شيء من الأجهزة الكهربائية إلى الأثاث.

ويتم تشجيع السلطات المحلية على مساعدة السكان على تجديد منازلهم، ويجب أن يحصل الناس على وصول أفضل إلى الائتمان لشراء المنتجات المنزلية، وفقا للإجراءات المعلنة.

في 28 يوليو/تموز، حددت ثلاث وكالات حكومية الخطوط العريضة لخطة لزيادة تصنيع السلع الاستهلاكية الصغيرة – أو ما يسمى بقطاع الصناعة الخفيفة، الذي يشكل أكثر من ربع صادرات الصين. وسيتم اتخاذ خطوات لزيادة مبيعات السلع المنزلية الخضراء والذكية في المناطق الريفية، وتوسيع استخدام منتجات البطاريات في السيارات الكهربائية ومرحلة الطاقة والاتصالات.

وسيتم أيضًا توسيع التبادل المخصص لمساعدة الشركات الصغيرة في الوصول إلى الأموال.

أصدرت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح، وهي أعلى وكالة للتخطيط الاقتصادي في الصين، وثيقة شاملة في 31 يوليو/تموز تكرر العديد من التعهدات حتى الآن.

وتركز الوثيقة على إزالة القيود الحكومية على الاستهلاك، مثل حدود شراء السيارات، وتحسين البنية التحتية وعقد الأحداث الترويجية مثل مهرجانات الطعام.

الملكية

وأشار المكتب السياسي للحزب الشيوعي، وهو أعلى هيئة لصنع القرار، إلى تخفيف سياسات الملكية في اجتماعه في يوليو.

وحذفت القراءة الرسمية الشعار المميز للرئيس شي جين بينج والذي يقول “المساكن للعيش، وليست للمضاربة”، مما أثار تكهنات بأن بعض القيود الصارمة التي فرضت في السنوات الأخيرة لكبح جماح سوق العقارات سيتم التراجع عنها.

في 25 أغسطس، اقترحت السلطات أن تقوم الحكومات المحلية بإلغاء القاعدة التي تحرم الأشخاص الذين حصلوا على رهن عقاري – حتى لو تم سداده بالكامل – من اعتبارهم مشتري منزل لأول مرة في المدن الكبرى.

وتركت الحكومة الأمر للمسؤولين المحليين بشأن تبني هذه السياسة.

قال تشاوبنج شينغ، كبير الخبراء الاستراتيجيين في الصين في مجموعة أستراليا ونيوزيلندا المصرفية المحدودة: “المفتاح هو ما إذا كانت المناطق الأساسية في المدن الكبرى ستتبنى هذه السياسة.

وإذا فعلت ذلك، فسيكون ذلك مفيدًا لتنشيط سوق الإسكان. ولكن إذا لم يكن الأمر كذلك، فإن السياسة ستكون أقل تأثيرا”.

وفي اجتماع لمجلس الدولة برئاسة رئيس مجلس الدولة لي تشيانج في الحادي والثلاثين من يوليو، دعا مجلس الوزراء الصيني المدن إلى تطبيق تدابير “تفضي إلى التنمية الصحية” لأسواق العقارات لديها وفقاً لاحتياجاتها الخاصة.

كما حث المسؤولون على تعزيز الجهود في البحث وبناء نموذج جديد لتطوير الصناعة.

وتخطط الحكومة أيضًا لتعزيز تجديد ما يسمى بالقرى الحضرية.

وقال مجلس الدولة يوم 21 يوليو إن الحكومة ستسعى للحصول على المزيد من رأس المال الخاص في المشاريع لتوسيع الطلب المحلي ودفع تنمية المدن قدما.

قام المنظمون الماليون في 10 يوليو بتمديد إعفاء القروض للمطورين لضمان تسليم المنازل قيد الإنشاء. كما دعا بنك الشعب الصيني البنوك إلى خفض أسعار الفائدة على القروض العقارية القائمة.

سيارات الصين

وأصدرت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح خطة من 10 خطوات في 21 يوليو لزيادة مشتريات السيارات، وخاصة مركبات الطاقة الجديدة، بما في ذلك خفض تكاليف شحن السيارات الكهربائية وتمديد الإعفاءات الضريبية.

وفي يونيو، أطلقت وزارة التجارة حملة مدتها ستة أشهر لتعزيز شراء السيارات وتعزيز اعتماد السيارات الكهربائية في المناطق الريفية.

تكنولوجيا

أصدر الحزب الشيوعي والحكومة تعهدًا مشتركًا نادرًا في 19 يوليو لتحسين ظروف الشركات الخاصة بعد الانتهاء من حملة تنظيمية استمرت عامين تقريبًا على قطاع التكنولوجيا.

وحددت بكين 31 إجراءً تضمنت وعودًا بمعاملة الشركات الخاصة مثل الشركات المملوكة للدولة، والتشاور بشكل أكبر مع رواد الأعمال بشأن صياغة السياسات، وخفض حواجز دخول السوق أمام الشركات.

في 13 يوليو، أصدر أعلى منظم للإنترنت 24 دليلًا إرشاديًا للخدمات على غرار ChatGPT، مما خفف بعض القيود التي اقترحتها قبل عدة أشهر.

وفي 27 يوليو، طلب البنك المركزي من المقرضين والأسواق المالية تقديم المزيد من الدعم للابتكار وعمليات الاستحواذ المتعلقة بالتكنولوجيا، وتعزيز الاستثمار في الشركات الناشئة.

الشركات الخاصة

وفي الأول من أغسطس، تعهدت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح بتعزيز الائتمان للشركات الخاصة وتوسيع نطاق تدابير التمويل الأخرى للشركات الصغيرة.

ويتضمن ذلك توسيع أداة تعزيز ائتمان السندات التي تدعمها المؤسسات المالية لتشمل جميع الشركات الخاصة المؤهلة، والوعد بزيادة حجم القروض الائتمانية للقطاع.

وأصدرت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح خطة في 24 يوليو لتشجيع الشركات الخاصة على الاستثمار في الصناعات الرئيسية مثل النقل والحفاظ على المياه والطاقة النظيفة والبنية التحتية الجديدة والتصنيع المتقدم والمرافق الزراعية الحديثة.

وقد قدمت الحكومات المحلية أكثر من 2900 مشروع، بقيمة إجمالية تبلغ 3.2 تريليون يوان (445 مليار دولار أمريكي)، يمكن للشركات الاستثمار فيها.

وستسعى اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح أيضًا إلى تمويل المشاريع من خلال القروض المصرفية ومنتجات صناديق الاستثمار العقاري.

اسعار الفائدة

خفض بنك الشعب الصيني في 15 أغسطس سعر الفائدة الرئيسي، وهي خطوة مفاجئة تمثل أكبر تخفيض في سعر الفائدة على قروضه لمدة عام واحد منذ عام 2020.

وجاءت هذه الخطوة قبل وقت قصير من نشر بيانات يوليو التي أظهرت ضعف المستهلك نمو الإنفاق وتراجع الاستثمار وارتفاع معدلات البطالة.

وكان هذا هو التقليم الثاني لهذا المعدل هذا العام.

وتشجع بعض الاقتصاديين بتخفيض أغسطس، قائلين إنه يمهد الطريق لمزيد من الدعم المالي. ولكن في مفاجأة أخرى، أبقت البنوك الصينية في وقت لاحق على تعليق سعر الفائدة الرئيسي الذي يوجه القروض العقارية.

وسلط ذلك الضوء على المعضلة التي تواجه بكين في سعيها لتعزيز الاقتراض عن طريق خفض أسعار الفائدة مع محاولتها الحفاظ على الاستقرار المالي.

الأسواق المالية

وكثفت السلطات الصينية جهودها لدعم الأسواق وسط عمليات بيع مكثفة. طلب المسؤولون في أغسطس من بعض صناديق الاستثمار تجنب أن تصبح بائعة صافية للأسهم، وشجعوا الشركات المدرجة في مجلس العلوم والتكنولوجيا في شنغهاي على إعادة شراء أسهمها، من بين إجراءات أخرى.

وتدرس الصين أيضًا خفض رسوم الدمغة على تداولات الأسهم، وهو ما سيكون محاولة كبيرة لإنعاش الثقة.

ولم تخفض الدولة الرسوم منذ عام 2008.

وللحد من انخفاض العملة، صعد البنك المركزي دفاعه عن اليوان في الأسابيع الأخيرة من خلال تحديد تثبيتات يومية أقوى ورفع تكاليف التمويل في السوق الخارجية. ومع ذلك، استمرت العملة في الضعف.