اتفقت مجموعة السبع المتقدمة على الخطوط العريضة لصفقة عالمية بشأن الضرائب يمكن أن تمنح الحكومات حقوقًا أكبر لفرض رسوم على عمالقة التكنولوجيا في الولايات المتحدة وتضع أرضية لمعدلات الشركات في جميع أنحاء العالم.
لا يزال الاتفاق في اجتماع وزراء مالية مجموعة السبع الكبرى في لندن يفتقر إلى التفاصيل الأساسية اللازمة لتحديث القواعد القديمة للاقتصاد الحديث.
لكنه يخفف من حدة التوترات عبر الأطلسي التي قوضت الجهود لسنوات وتمهد الطريق لاتفاق أوسع من قبل مجموعة العشرين في وقت مبكر من الشهر المقبل.
قالت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين في بيان بعد المحادثات في لندن يوم السبت.
قالت وزارة الخزانة البريطانية على تويتر إن الصفقة:
ستضرب أكبر الشركات العالمية بهوامش ربح لا تقل عن 10٪ اعتماد مبدأ الحد الأدنى العالمي للضريبة على الشركات الكبيرة بنسبة 15٪ على الأقل
لم يذكر بيان مشترك أي التزام بفرض ضرائب على الشركات الرقمية ، مع التركيز فقط على الشركات متعددة الجنسيات الكبيرة المربحة.
هذا انتصار للولايات المتحدة ، التي عارضت محاولة فرنسا لاستهداف عمالقة التكنولوجيا بشكل صريح مثل Amazon.com Inc. و Facebook Inc.
الهدف العام هو منع الشركات متعددة الجنسيات من تحويل الأرباح بين الولايات القضائية لخفض فواتيرها الضريبية ، وجعلها تدفع أكثر في البلدان التي تعمل فيها ، وتكييف النظام للتعامل مع التجارة في الأصول غير الملموسة مثل البيانات والمعلومات.
لطالما دعمت شركات التكنولوجيا الجهود المبذولة لاستبدال عدد متزايد من الرسوم الوطنية على عائداتها بقواعد واضحة بشأن المكان الذي تدفع فيه الضرائب.
قال نيك كليج نائب رئيس الشؤون العالمية في فيسبوك على تويتر: “اتفاقية اليوم هي خطوة أولى مهمة نحو اليقين للشركات وتعزيز ثقة الجمهور في نظام الضرائب العالمي”.
ومع ذلك ، زعم وزيرا المملكة المتحدة وفرنسا أن عمالقة التكنولوجيا سيكونون في مرمى نيران القواعد الجديدة.
قال وزير الخزانة ريشي سوناك إنه “اتفاق تاريخي بشأن الإصلاح الضريبي العالمي سيتطلب من أكبر عمالقة التكنولوجيا متعددة الجنسيات دفع نصيبهم العادل من الضرائب في المملكة المتحدة”.
وقال وزير المالية الفرنسي برونو لو مير إن الصفقة كانت انتصارا.
قال لو مير: “لقد ناضلنا لمدة أربع سنوات في جميع المنتديات الأوروبية والدولية ، هنا في G-7 و G-20 من أجل فرض ضرائب عادلة على الشركات الرقمية العملاقة وضريبة أدنى على الشركات” ، مضيفًا أن الـ 15 النسبة المئوية هي نقطة البداية التي يمكن دفعها للأعلى.
وزير المالية الإيطالي دانييل فرانكو سيهدف إلى توسيع المناقشة عندما يجتمع وزراء مالية مجموعة العشرين في يوليو في البندقية. بمجرد الموافقة على العروض ، لن تحتاج إيطاليا بعد الآن إلى ضرائبها الرقمية.
قد يكون تجديد الضرائب الذي تم تسليمه في الاجتماع الشخصي الأول لمجموعة الدول السبع منذ بداية الوباء بمثابة مصدر أموال لتلك الحكومات التي تراكمت عليها ديون للتعامل مع التداعيات الاقتصادية لـ Covid-19.
توقعت دراسة نشرها هذا الأسبوع مرصد الضرائب بالاتحاد الأوروبي أن معدل 15٪ يمكن أن يدر ما يعادل 41 مليار يورو (49.9 مليار دولار) سنويًا للولايات المتحدة و 48 مليار يورو لأعضاء الاتحاد الأوروبي.
لا تزال التفاصيل التقنية حول كيفية مشاركة غنائم شركات التكنولوجيا الضريبية بالضبط غير محددة.
وجاء في البيان بعد الاجتماع أن البلدان التي تعمل فيها الشركات الكبرى ستحصل على الحق في فرض ضريبة “على الأقل 20٪” من الأرباح التي تتجاوز هامش 10٪.
لكن تحديد الشركات التي ستكون في نطاقها ترك في “أكبر الشركات متعددة الجنسيات والأكثر ربحية”.
مجموعة السبع: البلدان سوف “توفر التنسيق المناسب” لإزالة ضرائب الخدمات الرقمية
لطالما ثبت أن تحديد قائمة الشركات هذه صعب بسبب رفض الولايات المتحدة لفرض قيود على شركات التكنولوجيا في كتاب القواعد الجديد.
ومع ذلك ، فإن الأوروبيين ، تحت ضغط سياسي من الناخبين لجعل شركات التكنولوجيا تدفع أكثر ، أرادوا دائمًا الاستهداف الرقمي بشكل صريح في أي مبادرة جديدة.
خلال رئاسة دونالد ترامب ، تصاعد الانقسام عبر الأطلسي بشأن القضايا الرقمية إلى معركة الإجراءات الأحادية والتهديدات بفرض عقوبات تجارية ، والتي على الرغم من تعليقها ، لا تزال قائمة.
كانت الكراهية في السنوات الأخيرة أعظمها بين باريس وواشنطن ، حيث كانت فرنسا أول دولة تجاوزت عملية منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية البطيئة بشأن كيفية فرض ضرائب على الأرباح ، واختارت فرض ضريبة مثيرة للجدل حصريًا على الإيرادات الرقمية للشركات الكبيرة العاملة.
وقالت مجموعة الدول السبع إن البلدان سوف “توفر التنسيق المناسب” لإزالة ضرائب الخدمات الرقمية هذه.
قد يكون حل التسلسل الدقيق لذلك أمرًا صعبًا مع الدول غير الراغبة في التخلي عن عائدات تدابيرها الأحادية قبل أن يكون لديها يقين بشأن ما ستكسبه من القواعد العالمية الجديدة.
بعض البلدان الصغيرة التي تستخدم ضرائب منخفضة على الشركات لجذب المستثمرين تراجعت عن الجهود التي تهدف مجموعة السبع إلى أن تكون موافقة.
قال وزير المالية الأيرلندي باسكال دونوهو إن أي صفقة ضريبية ستحتاج إلى تلبية احتياجات “الدول الصغيرة والكبيرة ، المتقدمة والنامية”.
كانت يلين قد شرعت في التوصل إلى اتفاق بشأن معدل ضرائب عالمي على الشركات ، لكنها لا تزال بحاجة إلى موافقة الكونجرس.
كما حشد الرئيس جو بايدن الدعم من المشرعين لرفع معدل ضريبة الشركات المحلية إلى 21٪. يمكن أن تساعده صفقة دولية مقابل 15٪ لأنها تقدم خيارات متعددة الجنسيات.
وقالت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، التي تحاول إدارة العملية من خلال 139 دولة ، إن الاتفاق النهائي قد لا يأتي حتى أكتوبر ، حيث يتطلب التسليم من الدول تمرير الخطة من خلال الهيئات التشريعية الوطنية.
قال الأمين العام لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ماتياس كورمان: “لا يزال هناك عمل مهم يتعين القيام به”. “لكن هذا القرار يضيف زخمًا مهمًا للمناقشات المقبلة.”
المصدر: بلومبيرج