قالت مصادر في الصناعة ومسؤولون تجاريون إن بروكسل تناقش مع نظرائها في الولايات المتحدة مجموعة من الإجراءات التي تهدف إلى حماية صناعة السيارات في الاتحاد الأوروبي من الرسوم الجمركية الباهظة التي تفرضها الولايات المتحدة، بما في ذلك خفض الرسوم الجمركية وحصص الاستيراد والائتمانات مقابل قيمة صادرات شركات صناعة السيارات في الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة.
تُعدّ هذه المحادثات جزءًا من جهود المفوضية الأوروبية، السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي، للتوصل إلى إطار عام لاتفاقية تجارية مع الولايات المتحدة خلال الأيام المقبلة، قبل حلول الموعد النهائي الذي حدده الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في الأول من أغسطس لفرض زيادات واسعة في الرسوم الجمركية.
مفاوضو الاتحاد الأوروبي
وصرح ترامب يوم الثلاثاء بأنه “على الأرجح” سيُبلغ الاتحاد الأوروبي خلال يومين بالمعدل الذي يمكن أن يتوقعه لصادراته إلى الولايات المتحدة، مُضيفًا أن الاتحاد، الذي يضم 27 دولة، أصبح أكثر تعاونًا.
وسعى مفاوضو الاتحاد الأوروبي إلى إعفاء من الرسوم الجمركية في قطاعات رئيسية مثل السيارات والفضاء. وكان دبلوماسي من الاتحاد الأوروبي قد صرّح سابقًا بأن السيارات “خط أحمر” بالنسبة للاتحاد، مما يجعل أي تنازل أمريكي بشأن السيارات شرطًا لأي اتفاق.
منذ أبريل، فرضت الولايات المتحدة رسومًا جمركية على واردات شركات صناعة السيارات في الاتحاد الأوروبي بنسبة 25%، تضاف إلى الرسوم الجمركية البالغة 2.5% المفروضة بالفعل. وتُعدّ هذه الرسوم منفصلة عن الرسوم الجمركية “التبادلية” التي هدد ترامب بفرضها سابقًا بنسبة 20%، والتي أُعلن عنها في أبريل، لكنها خُفِّضت إلى 10%.
وأفادت المصادر بأن المناقشات جارية، ومن غير الواضح ما إذا كانت الإدارة الأمريكية ستوافق على جميع شروط أكبر شريك تجاري ثنائي لها.
ولم يستجب البيت الأبيض، ومكتب الممثل التجاري الأمريكي، ووزارة التجارة فورًا لطلبات التعليق على المفاوضات بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.
كما لم يُدلِ الاتحاد الأوروبي بأي تعليق فوري على هذا التقرير.
صرح ماروس سيفكوفيتش، المفوض التجاري للاتحاد الأوروبي، يوم الأربعاء بأن المفوضية أحرزت تقدمًا جيدًا بشأن اتفاقية إطارية للتجارة مع الولايات المتحدة، وقد يكون من الممكن التوصل إلى اتفاق في الأيام المقبلة.
ورفضت المصادر – مصدران أوروبيان من قطاع الصناعة، وثلاثة مسؤولين أوروبيين، وثلاثة مصادر أمريكية مطلعة على المحادثات – الكشف عن هويتها نظرًا لسرية المحادثات.
ائتمانات التصدير
صرح مصدر أمريكي ومسؤول أوروبي بأن المفاوضات تسير “بسرعة”.
وذكرت ثلاثة مصادر أن هناك مقترحًا مطروحًا من شأنه أن يوفر بعض الإعفاءات من الرسوم الجمركية على الواردات لشركات صناعة السيارات التي تنتج المركبات في الولايات المتحدة وتصدرها إلى دول أخرى.
وبموجب هذه الخطة، ستحصل شركات صناعة السيارات التي تصدر المركبات من الولايات المتحدة على ائتمانات بقيمة صادراتها، والتي يمكن تطبيقها بعد ذلك على قيمة أي واردات من الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة، وفقًا للمصدر الأمريكي.
سيسمح ذلك للشركات باستيراد تلك القيمة من المركبات معفاةً من الرسوم الجمركية أو بسعر مخفّض، بينما ستخضع أي قيمة أعلى من ذلك للحد الأقصى للرسوم الجمركية.
صناعة السيارات
ستعود هذه الآلية بالنفع على شركتي صناعة السيارات، بي إم دبليو ومرسيدس-بنز، اللتين تمتلكان مراكز إنتاج رئيسية في الولايات المتحدة لسيارات الدفع الرباعي، وتُصدّران حصة كبيرة من إنتاجهما.
أفاد مصدران بأن الولايات المتحدة عرضت بعض التسهيلات في حال موافقة الشركة على تقديم استثمار إضافي، وهي آلية من شأنها مساعدة فولكس فاجن، التي بالكاد تُصدّر منتجاتها من مصانعها الأمريكية، لكنها تدرس إنشاء مصنع محلي لعلامتها التجارية أودي.
تُمثل هذه الشروط عملية موازنة دقيقة لبروكسل في سعيها لإيجاد تنازلات مقبولة لشركات صناعة السيارات مثل بي إم دبليو وبورش وفولكس فاجن ومرسيدس بنز، بالإضافة إلى إدارة ترامب التي تسعى إلى تعزيز التصنيع الأمريكي وخلق فرص عمل.
مناقشة معدلات التعريفات الجمركية والحصص
صدّرت أوروبا ما يقرب من 758 ألف سيارة بقيمة 38.9 مليار يورو (45.57 مليار دولار) إلى الولايات المتحدة في عام 2024، أي أكثر من أربعة أضعاف الصادرات الأوروبية، وفقًا لبيانات رابطة السيارات الأوروبية ACEA.
وأفاد مصدران بأن إطار العمل قد يكون مشابهًا للاتفاق المبرم مع بريطانيا في مايو.
وبموجب هذا الاتفاق، خفضت الولايات المتحدة الرسوم الجمركية على السيارات البريطانية الصنع إلى 10%، وحصلت شركات صناعة السيارات البريطانية على حصة استيراد قدرها 100 ألف سيارة سنويًا بسعر الرسوم الجمركية الأقل، وهو ما يقارب إجمالي صادرات بريطانيا العام الماضي.
المركبات المستوردة
بينما اقترح الاتحاد الأوروبي حصة تعريفية مماثلة على عدد معين من المركبات المستوردة، أفاد مصدران في قطاع صناعة السيارات الأمريكي بأن إدارة ترامب تميل إلى معارضة هذا الاقتراح.
وأفادت ثلاثة مصادر بأن الجانبين ناقشا خفض تعريفاتهما الجمركية على واردات السيارات من مستوياتها الحالية – 27.5% على الواردات إلى الولايات المتحدة، و10% على الواردات إلى الاتحاد الأوروبي.
وأضاف أحد المصدرين أن الاتحاد الأوروبي يعرض أيضًا عناصر غير تعريفية، مثل توحيد اللوائح، في مجال اختبارات سلامة السيارات على سبيل المثال.