لقد اتخذت الحزمة الاقتصادية المميزة للرئيس دونالد ترامب خطوة كبيرة نحو التحول إلى قانون عندما وافقت لجنة الوسائل والطرق في مجلس النواب على تريليونات الدولارات من التخفيضات الضريبية الجديدة للشركات والأسر والشركات الصغيرة في تصويت حزبي.

سيُحال مشروع القانون، فور اجتيازه للخطوات الإجرائية، إلى مجلس النواب لإقراره. لكن قضايا جوهرية – بما في ذلك معركة لم تُحسم بعد حول خصم الضرائب على مستوى الولايات والمستوى المحلي – تُهدد بتأخير أو تعريض أجندة الجمهوريين التشريعية للخطر. يواصل المشرعون اجتماعاتهم المغلقة للتفاوض على شطب ضريبة القيمة المضافة (SALT) وتخفيضات الإنفاق في مشروع القانون، سعياً منهم لإقراره في مجلس النواب بحلول نهاية الشهر.

صرح جيسون سميث، رئيس لجنة الوسائل والطرق، يوم الثلاثاء، مُفتتحاً النقاش حول التشريع: “مشروع القانون الكبير والجميل هو مفتاح استعادة عظمة أمريكا”.

سيمدد مشروع القانون بشكل دائم معدلات الضرائب الفردية المنخفضة التي سُنّت في عهد ترامب عام 2017، بما في ذلك معدل أقل بنسبة 37٪ لأصحاب الدخل الأعلى، بعد أن ناقش الجمهوريون إمكانية فرض ضرائب على أصحاب الملايين.

كما يُجسّد التشريع العديد من الوعود التي أطلقها ترامب كمرشح رئاسي: إلغاء الضرائب على الإكراميات وأجور العمل الإضافي، واستحداث خصومات جديدة لكبار السن ومشتري السيارات.

تبدأ هذه التخفيضات الضريبية هذا العام وتستمر حتى عام 2028، بالتزامن مع تولي ترامب الرئاسة.

وتدعو الخطة أيضًا إلى سلسلة من التخفيضات للشركات، بما في ذلك توسيع أو تجديد عمليات شطب أرباح الأعمال، ونفقات القروض، واستثمارات المعدات، وتكاليف البحث.

ويبقى السؤال الأهم المطروح هو كيفية معالجة خصم ضريبة SALT. ينص مشروع القانون على زيادة الحد الأقصى البالغ 10,000 دولار أمريكي على ضريبة SALT إلى 30,000 دولار أمريكي، مع إلغاء تدريجي لمعظم مقدمي الإقرارات الضريبية الذين يجنون أكثر من 400,000 دولار أمريكي. وقد رفض الجمهوريون الذين يمثلون المناطق ذات الضرائب المرتفعة هذا المبلغ وهددوا بعرقلة مشروع القانون ما لم يتم توسيع نطاق الشطب.

وقال سميث للصحفيين يوم الثلاثاء: “ستواجه هذه العملية عقبات”.

جاء التصويت في لجنة الضرائب بمجلس النواب بعد جلسة مطولة هاجم فيها الديمقراطيون مشروع القانون، واصفين إياه بأنه يفيد الأثرياء والشركات الكبرى بشكل غير متناسب، بينما يضيف تريليونات إلى الدين العام.

قال النائب ريتشارد نيل، كبير الديمقراطيين في اللجنة: “الأمر لا يتعلق بالنمو أو الازدهار الاقتصادي، بل بحماية فاحشي الثراء. إنه تخفيض ضريبي للمليارديرات”.

من المتوقع أن تُضيف الأحكام الضريبية 3.8 تريليون دولار إلى عجز الموازنة خلال العقد المقبل، وفقًا للجنة الضرائب المشتركة غير الحزبية. ولا تُعادل تخفيضات الإنفاق التي أقرتها لجان مجلس النواب الأخرى هذه التخفيضات. ويُجادل الجمهوريون بأن النمو الاقتصادي الناتج عن التخفيضات الضريبية سيُلغى في النهاية تلك الزيادات في العجز، إلا أن الاقتصاديين يُشككون في هذا الادعاء.

كما يزيد مشروع القانون الإعفاء الضريبي للأطفال من 2000 دولار إلى 2500 دولار على المدى القصير، ويُوسّع نطاق حسابات الادخار الصحية، ويُنشئ خطة ادخار جديدة مُفضّلة ضريبيًا للأطفال.

تُغطى هذه التخفيضات جزئيًا بإلغاء العديد من المزايا الضريبية للطاقة المتجددة التي سُنّت في عهد الرئيس السابق جو بايدن، بما في ذلك ائتمان لشراء السيارات الكهربائية.

كما تواجه أوقاف الجامعات والمؤسسات الخاصة وامتيازات الفرق الرياضية والمهاجرين الذين يرسلون أموالًا إلى بلدانهم الأصلية رسومًا أعلى. وقُوبل مقترحات زيادة الضرائب على الشركات الأخرى، بما في ذلك زيادة الضرائب على الفوائد المنقولة، بالرفض في موجة ضغط شرسة.

يهدف مجلس النواب إلى التصويت الأسبوع المقبل. ويأمل المشرعون الجمهوريون في تمرير الحزمة دون مساعدة الديمقراطيين عبر مجلس الشيوخ وإلى مكتب ترامب بحلول 4 يوليو.

صرح قادة مجلس الشيوخ بأن الموعد النهائي الحقيقي هو حد الاقتراض الفيدرالي. وقالت وزارة الخزانة إنها ستستنفد صلاحيات الاقتراض بحلول أغسطس.