سيتوجه مئات من قادة المال العالميين إلى واشنطن هذا الأسبوع، كلٌّ منهم بمهمة واحدة: مع من يُمكنني التحدث لإبرام صفقة تجارية؟

تشهد الاجتماعات نصف السنوية لصندوق النقد الدولي ومجموعة البنك الدولي نشاطًا مكثفًا، إذ تُعقد محادثات سياسية متعددة الأطراف رفيعة المستوى، بالإضافة إلى اجتماعات فردية بين وزراء المالية الحريصين على إبرام صفقات بشأن أمور مثل تمويل المشاريع، والاستثمار الأجنبي في بلدانهم، وتخفيف أعباء الديون بالنسبة للاقتصادات الأكثر فقرًا.

هذا العام، بدلًا من تنسيق السياسات المتعلقة بتغير المناخ والتضخم والدعم المالي لأوكرانيا في كفاحها ضد الغزو الروسي، ستهيمن قضية واحدة: الرسوم الجمركية.

وبشكل أكثر تحديدًا، كيفية التخلص من وطأة – أو على الأقل تخفيف – وطأة ضرائب الاستيراد الباهظة غير المسبوقة التي فرضها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب منذ عودته إلى البيت الأبيض في يناير.

وقد ينصب التركيز بشكل كبير على رجل واحد، وهو وزير الخزانة الأمريكي الجديد سكوت بيسنت، كبير مفاوضي ترامب في صفقات الرسوم الجمركية، والذي لا يزال دعمه لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي محل تساؤل.

قال جوش ليبسكي، المدير الأول لمركز الاقتصاد الجغرافي التابع للمجلس الأطلسي: “ستهيمن الحروب التجارية على هذا الأسبوع، وكذلك المفاوضات الثنائية التي تسعى كل دولة تقريبًا إلى إجرائها بطريقة أو بأخرى”.

وأضاف: “لذا، ستكون هذه اجتماعات ربيعية فريدة من نوعها، تُهيمن عليها قضية واحدة فقط”.

تخفيضات ملحوظة

تُلقي رسوم ترامب الجمركية بظلالها بالفعل على توقعات صندوق النقد الدولي الاقتصادية، المقرر إصدارها يوم الثلاثاء، مما سيزيد من الضغط على أعباء ديون الدول النامية.

صرحت كريستالينا جورجيفا، المديرة العامة لصندوق النقد الدولي، الأسبوع الماضي بأن توقعات النمو في تقرير “آفاق الاقتصاد العالمي” ستشمل “تخفيضات ملحوظة في الأسعار، ولكن ليس ركودًا”، ويعزى ذلك إلى حد كبير إلى حالة عدم اليقين “الخارجة عن المألوف” وتقلبات السوق الناجمة عن اضطرابات الرسوم الجمركية.

ورغم تأكيد جورجيفا على أن الاقتصاد الحقيقي العالمي لا يزال يعمل بشكل جيد، إلا أنها حذرت من أن التصورات السلبية المتزايدة بشأن الاضطرابات التجارية والمخاوف من الركود قد تؤدي إلى تباطؤ النشاط الاقتصادي.

وأشار ليبسكي إلى أن التحدي الجديد المحتمل الذي يواجه صانعي السياسات يتمثل في ما إذا كان الدولار سيظل ملاذًا آمنًا، بعد أن أثارت رسوم ترامب الجمركية موجة بيع واسعة النطاق في سندات الخزانة الأمريكية.

وقد أثبتت اجتماعات صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، إلى جانب اجتماع على هامش اجتماعات قادة مالية مجموعة العشرين، أنها منتديات حاسمة لتنسيق إجراءات سياسية حازمة في أوقات الأزمات، مثل جائحة كوفيد-19 والأزمة المالية العالمية 2008-2009.

يقول خبراء السياسة إن الوفود، هذه المرة، وبمشاركة وزراء التجارة، ستسعى أولاً إلى دعم اقتصاداتها.

وقالت نانسي لي، المسؤولة السابقة في وزارة الخزانة الأمريكية والزميلة البارزة في مركز التنمية العالمية بواشنطن: “إن تركيز هذه الاجتماعات في العامين الماضيين، والذي ركز بشكل كبير على إصلاح بنوك التنمية متعددة الأطراف، وإلى حد ما على تعزيز هيكل الديون السيادية، سيُهمل”.

محادثات بيسنت بشأن الرسوم الجمركية

تسعى اليابان، التي تواجه ضغوطًا من رسوم ترامب الجمركية البالغة 25% على السيارات والصلب، ورسومًا متبادلة على كل شيء آخر قد تصل إلى 24%، جاهدةً لإبرام اتفاقية رسوم جمركية أمريكية بسرعة.

مع تقدم المحادثات مقارنةً بمحادثات الدول الأخرى، ومشاركة ترامب، من المتوقع أن يلتقي وزير المالية الياباني كاتسونوبو كاتو مع بيسنت لاستئناف المفاوضات على هامش اجتماع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي.

وقالت وزارة المالية في سيول إن وزير المالية الكوري الجنوبي تشوي سانغ موك قبل أيضًا دعوة من بيسنت للقاء هذا الأسبوع لمناقشة التجارة، في الوقت الذي تسعى فيه كوريا الشمالية، حليفة الولايات المتحدة المعتمدة على التصدير، إلى تأجيل تطبيق الرسوم الجمركية البالغة 25% والتعاون مع الولايات المتحدة في مجالات ذات اهتمام مشترك، مثل الطاقة وبناء السفن.

لكن لدى العديد من المشاركين في الاجتماعات تساؤلات حول دعم إدارة ترامب لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي.

وقد دعا مشروع 2025، وهو البيان السياسي الجمهوري اليميني المتشدد الذي أثّر على العديد من قرارات ترامب لإعادة تشكيل الحكومة، إلى انسحاب الولايات المتحدة من المؤسستين.

وقال لي: “أرى حقًا دورًا محوريًا للوزيرة بيسنت في هذه الاجتماعات للإجابة على بعض الأسئلة الأساسية للغاية”. وأضاف: “أولًا وقبل كل شيء، هل ترى الولايات المتحدة أن دعم بنوك التنمية متعددة الأطراف يصب في مصلحتها؟”

الدعم المالي الأمريكي

صرح رئيس البنك الدولي، أجاي بانجا، الأسبوع الماضي بأنه أجرى مناقشات بناءة مع إدارة ترامب، لكنه لم يكن متأكدًا مما إذا كانت ستمول المساهمة الأمريكية البالغة 4 مليارات دولار في صندوق البنك لأفقر دول العالم، والتي تعهدت بها إدارة الرئيس السابق جو بايدن العام الماضي.

ومن المتوقع أيضًا أن يُوسّع بانجا هذا الأسبوع نطاق تمويل البنك للطاقة من مصادر الطاقة المتجددة بشكل أساسي إلى مشاريع الطاقة النووية والمزيد من مشاريع الغاز، والتحول نحو المزيد من مشاريع التكيف مع المناخ – وهو مزيج يتماشى أكثر مع أولويات ترامب.

أيّد بيسنت برنامج قروض صندوق النقد الدولي الجديد للأرجنتين، والبالغة قيمته 20 مليار دولار، حيث زار بوينس آيرس الأسبوع الماضي تأييدًا للإصلاحات الاقتصادية في البلاد، مؤكدًا أن الولايات المتحدة تريد المزيد من هذه البدائل لصفقات القروض الثنائية “الجشعة” مع الصين.

ووصف ثلاثة مسؤولين سابقين في وزارة الخزانة، مثّلوا الولايات المتحدة لاحقًا في المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي، الصندوق بأنه “صفقة مالية عظيمة لأمريكا”.

وقال ميج لوندساغر وإليزابيث شورتينو ومارك سوبيل في مقال رأي نُشر في صحيفة “ذا هيل” إن صندوق النقد الدولي يمنح الولايات المتحدة، المساهم المهيمن، نفوذًا اقتصاديًا كبيرًا بتكلفة شبه معدومة.

وكتبوا: “إذا تراجعت الولايات المتحدة عن صندوق النقد الدولي، فستفوز الصين. نفوذنا يسمح لنا بتشكيل صندوق النقد الدولي بما يحقق الأولويات الأمريكية”.