كجزء من استجابة الاتحاد الأوروبي التضامنية مع أوكرانيا ، قدمت المفوضية اليوم مجموعة من الإجراءات لمساعدة أوكرانيا على تصدير منتجاتها الزراعية.
بعد الغزو الروسي لأوكرانيا وحصارها على الموانئ الأوكرانية ، لم يعد بإمكان الحبوب الأوكرانية والسلع الزراعية الأخرى الوصول إلى وجهاتها.
يهدد الوضع الأمن الغذائي العالمي وهناك حاجة ملحة لإنشاء طرق لوجستية بديلة باستخدام جميع وسائط النقل ذات الصلة.
من خلال الاتصال اليوم ، تضع المفوضية خطة عمل لإنشاء “مسارات التضامن” لضمان قدرة أوكرانيا على تصدير الحبوب ، ولكن أيضًا استيراد السلع التي تحتاجها ، من المساعدات الإنسانية إلى علف الحيوانات والأسمدة.
وقالت مفوضة النقل أدينا فاليان: “20 مليون طن من الحبوب يجب أن تغادر أوكرانيا في أقل من ثلاثة أشهر باستخدام البنية التحتية للاتحاد الأوروبي.
يعد هذا تحديًا عملاقًا ، لذلك من الضروري تنسيق السلاسل اللوجستية وتحسينها ، وإنشاء طرق جديدة ، وتجنب الاختناقات قدر الإمكان.
تتناول اتصالاتنا حلول الطوارئ ولكن أيضًا التدابير المتوسطة والطويلة لتحسين ربط البنية التحتية لأوكرانيا مع البنية التحتية للاتحاد الأوروبي ودمجها.
بالنسبة للحلول قصيرة الأجل وطويلة الأجل ، سنعمل مع السلطات الأوكرانية وبالتعاون الوثيق ، لا سيما مع الدول الأعضاء المجاورة ، التي لم تدخر جهداً في المساعدة خلال هذه الأزمة.
على الرغم من الجهود الفورية التي يبذلها الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه لتسهيل المعابر الحدودية بين أوكرانيا والاتحاد الأوروبي ، تنتظر الآلاف من العربات والشاحنات التخليص على الجانب الأوكراني. متوسط وقت الانتظار الحالي للعربات هو 16 يومًا ، بينما يصل إلى 30 يومًا عند بعض الحدود.
لا يزال يتم تخزين المزيد من الحبوب والاحتفاظ بها في الصوامع الأوكرانية الجاهزة للتصدير. من بين التحديات اختلاف عرض مقاييس السكك الحديدية: لا تتوافق العربات الأوكرانية مع معظم شبكة السكك الحديدية في الاتحاد الأوروبي ، لذلك يجب نقل معظم البضائع إلى الشاحنات أو العربات التي تتناسب مع مقياس الاتحاد الأوروبي القياسي.
تستغرق هذه العملية وقتًا طويلاً ، كما أن مرافق إعادة الشحن على طول الحدود نادرة.
لمعالجة هذه العقبات وإنشاء مسارات التضامن ، ستعمل المفوضية مع الدول الأعضاء وأصحاب المصلحة على الإجراءات التالية ذات الأولوية على المدى القصير:
مخزون إضافي لقطارات الشحن والسفن والشاحنات: تدعو المفوضية الأطراف الفاعلة في السوق في الاتحاد الأوروبي إلى توفير مركبات إضافية على وجه السرعة.
من أجل التوفيق بين العرض والطلب وإنشاء جهات الاتصال ذات الصلة ، ستنشئ المفوضية منصة لوجستية للتوفيق بين الدول وتطلب من الدول الأعضاء تعيين نقاط اتصال مخصصة لـ Solidarity Lanes (“متجر شامل”).
قدرة شبكات النقل ومحطات إعادة الشحن: يجب إعطاء الأولوية لشحنات الصادرات الزراعية الأوكرانية ، ويجب على مديري البنية التحتية إتاحة خانات للسكك الحديدية لهذه الصادرات.
كما تدعو المفوضية الأطراف الفاعلة في السوق إلى نقل لوادر الحبوب المتنقلة على وجه السرعة إلى المحطات الحدودية ذات الصلة لتسريع الشحن العابر.
كما سيؤدي اتفاق النقل البري مع أوكرانيا إلى إزالة الاختناقات. لتشجيع مشغلي النقل في الاتحاد الأوروبي على السماح لمركباتهم بدخول أوكرانيا ، ستبحث المفوضية أيضًا في خيارات الضمانات المالية الإضافية.
عمليات الجمارك وعمليات التفتيش الأخرى: تحث اللجنة السلطات الوطنية على تطبيق أقصى درجات المرونة وضمان العدد الكافي من الموظفين لتسريع الإجراءات في نقاط العبور الحدودية.
تخزين البضائع على أراضي الاتحاد الأوروبي: ستقوم المفوضية بتقييم سعة التخزين المتاحة في الاتحاد الأوروبي والتنسيق مع الدول الأعضاء للمساعدة في تأمين المزيد من السعة للتخزين المؤقت للصادرات الأوكرانية.
على المدى المتوسط إلى الطويل ، ستعمل المفوضية أيضًا على زيادة قدرة البنية التحتية لممرات التصدير الجديدة وعلى إنشاء وصلات بنية تحتية جديدة في إطار إعادة إعمار أوكرانيا.
ستسمح الجولة التالية من دعوات تقديم مقترحات المشاريع (CEF) بدعم مشاريع تحسين وصلات النقل إلى أوكرانيا ، بما في ذلك وصلات السكك الحديدية ومحطات السكك الحديدية على الطرق.
على هذه الخلفية ، اعتمدت المفوضية اليوم قرارًا بهدف توقيع اتفاقية رفيعة المستوى مع أوكرانيا ، لتحديث الخرائط لشبكة النقل عبر أوروبا (TEN-T) ، كجزء من سياسة المفوضية بشأن تمديد TEN- تي للدول المجاورة.
في ظل الظروف العادية ، يتم تصدير 75 ٪ من إنتاج الحبوب في أوكرانيا ، مما يولد حوالي 20 ٪ من عائدات التصدير السنوية الوطنية.
قبل الحرب ، شكلت موانئ البحر الأسود الأوكرانية 90٪ من صادراتها من الحبوب والبذور الزيتية. ويتجه نحو ثلث الصادرات إلى أوروبا والصين وأفريقيا على التوالي.
المصدر: رويترز