حددت وزيرة الخزانة جانيت يلين رؤيتها لعصر جديد من التعاون الاقتصادي بين الدول التي تشترك في القيم والمبادئ الرئيسية ، في خطاب كاسح وضع تحديا صارما للصين.
دعت يلين ، التي تحدثت قبل أسبوع من اجتماع رؤساء المالية العالمية في واشنطن ، بكين لتوضيح علاقتها الوثيقة مع موسكو وانتقدت الصين بسبب ممارساتها التي “تضر بشكل غير عادل” بمصالح الأمن القومي للآخرين.
ألمحت إلى استخدام مناصب السوق – الصين هي المزود الرئيسي للمعادن الأرضية النادرة المهمة – من أجل “النفوذ الجيوسياسي”.
بينما قالت إنها لا تريد تطور نظام عالمي “ثنائي القطب” بين العناصر التي تقودها الولايات المتحدة والصين ، قالت وزيرة الخزانة إن غزو روسيا لأوكرانيا يمثل لحظة تحتاج فيها الدول إلى تحديد مكان جلوسها.
وقالت: “مستقبل نظامنا الدولي ، من أجل الأمن السلمي والازدهار الاقتصادي ، على المحك”.
قال جوش ليبسكي ، مدير مركز GeoEconomics في المجلس الأطلسي ، حيث تحدثت يلين: “كان القسم الرئيسي بالنسبة لي هو قسم” الجلوس على السياج “الذي يدعو الصين – لا ينبغي أن تساعد روسيا اقتصاديًا في هذه اللحظة. لقد كان “تحذيرًا ضمنيًا لدول أخرى ، لم يتم ذكر اسمها في الخطاب ، أن هذه لحظة اختيار.”
طرحت يلين عددًا من المقترحات أو التحذيرات دون أن توضح بالتفصيل ما تسعى إليه واشنطن على وجه التحديد:
“تحديث” نهج التكامل التجاري الذي يعمق الكفاءات الاقتصادية ولكنه يحمي العمال ويفضل “دعم الأصدقاء” – حيث تتكون سلاسل التوريد من بلدان “موثوق بها”
احتمال تجديد حوكمة صندوق النقد الدولي “للتأكد من أنها تعكس الاقتصاد العالمي الحالي وكذلك التزامات الأعضاء بالمبادئ والأهداف الأساسية لصندوق النقد الدولي”
أعد النظر في استراتيجياتنا وسياساتنا ومؤسساتنا لتعبئة رأس المال بشكل أفضل لدعم الناس في البلدان النامية “، حيث تُرى احتياجات التمويل في تريليونات الدولارات ، وليس المليارات.
يمكن تعبئة رأس المال الخاص بشكل أفضل ، في عالم “غارق” في المدخرات بحيث تنخفض أسعار الفائدة منذ عقود
وقالت يلين أيضًا إنها ستعقد اجتماعًا لكبار المسؤولين الماليين الدوليين الأسبوع المقبل لمعالجة أزمة الأمن الغذائي العالمية الناجمة عن الأسعار القياسية للسلع الزراعية في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا.
لم تتعهد وزير الخزانة بأي التزامات مساعدة مالية أو مفاوضات تجارية جديدة محددة بقيادة الولايات المتحدة. سيتطلب ذلك دعم الكونجرس ، وسط تركيز متزايد على خفض العجز المالي مع توسيع الإنفاق الدفاعي.
لقد تحدثت إدارة بايدن باستمرار عن مواجهة التحدي المتمثل في صعود الصين ، وإثبات أن الديمقراطيات يمكن أن تتابع الرؤى الاقتصادية والاجتماعية الكبرى – حيث يشيد الرئيس الصيني شي جين بينغ بنموذج بديل استبدادي.
قال مارتن موهليزن ، المدير السابق لإدارة الاستراتيجية والسياسات والمراجعة بصندوق النقد الدولي ، إن خطاب يلين يمثل محاولة أخرى لإظهار القيادة الأمريكية المتجددة على المسرح الدولي.
وقال إنه من المرجح أن تكون هذه الخطوة موضع ترحيب ، لكن الحكومات الأخرى قد تكون حذرة أيضًا بشأن المدة التي قد تستمر فيها هذه القيادة.
قال محليزن: “ستحتاج الولايات المتحدة إلى طمأنة شركائها بأن سياساتها ستبقى ثابتة حتى بعد انتخابات الخريف والانتخابات الرئاسية” في عام 2024.
دور الدولار
في حين أن الاتحاد الأوروبي واليابان وأستراليا ودول أخرى انحازت إلى الولايات المتحدة في الانضمام إلى العقوبات ضد روسيا بسبب غزوها لأوكرانيا ، ظلت الدول الرئيسية محايدة إلى حد كبير – بما في ذلك الهند.
وقالت إندونيسيا ، رابع أكبر دولة في العالم من حيث عدد السكان ، في أواخر مارس آذار إنها تعتزم دعوة الرئيس الروسي فلاديمير بوتين لحضور قمة مجموعة العشرين في وقت لاحق من هذا العام.
دافعت يلين عن العقوبات التي تقودها الولايات المتحدة ، ودحضت أي انتقادات بأن الجهود التي قادتها واشنطن لعزل روسيا عن النظام المالي العالمي القائم على الدولار كانت “مدفوعة بأهداف السياسة الخارجية لأي دولة”.
وقالت إن روسيا “حددت الخروج من النظام المالي العالمي” عندما قررت غزو أوكرانيا.
أما بالنسبة للصين ، قالت يلين ، “سيكون من الصعب بشكل متزايد فصل القضايا الاقتصادية عن الاعتبارات الأوسع للمصلحة الوطنية ، بما في ذلك الأمن القومي. قد يتأثر موقف العالم تجاه الصين واستعدادها لاحتضان المزيد من التكامل الاقتصادي برد فعل الصين على دعوتنا لاتخاذ إجراءات حازمة ضد روسيا “.
قال عضو مجلس إدارة صندوق النقد الدولي السابق دوغلاس ريديكر ، وهو أيضًا مؤسس شركة الاستشارات السياسية International Capital Strategies ، إن اللغة المتعلقة بالصين واعتبارات الأمن الاقتصادي القومي “كانت تطورًا هائلاً من جانب وزارة الخزانة”.
وتأتي هذه التصريحات قبل أسبوع من اجتماع الربيع السنوي لرؤساء المالية العالمية في واشنطن لحضور الاجتماعات التي يستضيفها صندوق النقد الدولي والبنك الدولي – المعروفة باسم مؤسسات بريتون وودز ، والتي تم إنشاؤها في الأربعينيات من القرن الماضي للمساعدة في بناء اقتصاد عالمي مستقر بعد الحرب العالمية الثانية. .
كان توقيت يلين مدروسًا ، ليس فقط بسبب الاجتماعات القادمة ، ولكن أيضًا لاقتراحها لتحديث المؤسسات المالية الدولية حتى تكون أكثر قدرة على الاستجابة للأزمات العالمية الحديثة.
قال ليبسكي: “لن يتم بناء بريتون وودز الجديدة بين عشية وضحاها”. “لكنني أعتقد أنها كانت تقول إنه يجب أن يكون لدينا هذا الطموح.
المصدر: بلومبيرج
