فرضت الولايات المتحدة عدة مجموعات من العقوبات على روسيا بسبب غزوها لأوكرانيا ، مستهدفة بنكها المركزي والمقرضين الرئيسيين والرئيس فلاديمير بوتين من بين آخرين ، بينما قالت جميع الخيارات مطروحة على الطاولة لاتخاذ إجراءات إضافية.
فيما يلي بعض الطرق التي يمكن للولايات المتحدة من خلالها زيادة العقوبات على روسيا.
تشديد العقوبات على البنوك والشركات المملوكة للدولة
قال مسؤول كبير بالإدارة الأمريكية يوم السبت ، إن الولايات المتحدة استهدفت جميع المؤسسات المالية العشر الكبرى في روسيا التي تمتلك ما يقرب من 80 في المائة من إجمالي أصول القطاع المصرفي الروسي.
قال الخبراء إن الولايات المتحدة يمكنها تشديد عقوباتها الحالية على المؤسسات التي استهدفتها بالفعل ، وكذلك توسيع إجراءاتها العقابية لتشمل البنوك الروسية الأخرى.
قالت الولايات المتحدة الأسبوع الماضي إن البنوك الأمريكية يجب أن تقطع علاقاتها المصرفية بالمراسلة – التي تسمح للبنوك بسداد المدفوعات فيما بينها وتحريك الأموال في جميع أنحاء العالم – مع أكبر بنك في روسيا ، سبيربنك ، لكنها لم تجمد أصولها.
كما وسعت الولايات المتحدة الأسبوع الماضي من نطاق القيود الحالية المفروضة على الأمريكيين الذين يتعاملون في الديون وحقوق الملكية للشركات الروسية المملوكة للدولة. تنطبق القيود على 13 شركة ، بما في ذلك Gazprombank والبنك الزراعي الروسي و Gazprom.
إذا اختارت الولايات المتحدة تشديد عقوباتها على البنوك والشركات التي تضررت الأسبوع الماضي ، فيمكنها استخدام أقوى أداة للعقوبات وإضافتها إلى قائمة المواطنين المعينين خصيصًا (SDN).
مثل هذه الخطوة ستطردهم فعليًا من النظام المصرفي الأمريكي ، وتحظر تجارتهم مع الأمريكيين وتجميد أصولهم الأمريكية.
قال إدوارد فيشمان ، الذي عمل على العقوبات الروسية في وزارة الخارجية خلال إدارة الرئيس باراك أوباما ، إن الولايات المتحدة يمكن أن تستهدف أيضًا الشركات الكبيرة المملوكة للدولة في قطاعات أخرى ، وتحديداً تلك التي تعمل في قطاع الطاقة مثل شركة النفط العملاقة روسنفت أو شركة إنتاج الغاز غازبروم.
وقال فيشمان إن الشركات المملوكة للدولة في قطاعات أخرى مثل التعدين والمعادن والمعادن والشحن قد تتعرض أيضا لعقوبات.
الطاقة
قالت ألمانيا الأسبوع الماضي إنها أوقفت خط أنابيب الغاز نورد ستريم 2 الذي تبلغ تكلفته 11 مليار دولار ، والذي تم تصميمه لمضاعفة قدرة تدفق الغاز من روسيا إلى ألمانيا. ضغطت إدارة الرئيس جو بايدن بشدة مع ألمانيا لإيقافها.
علاوة على ذلك ، لم تفرض الولايات المتحدة عقوبات صارمة تستهدف قطاع الطاقة الروسي. قال البيت الأبيض إنه لم يرفع العقوبات التي تستهدف القطاع عن الطاولة.
علاوة على ذلك ، لم تصدر الولايات المتحدة حتى الآن عقوبات صارمة تستهدف قطاع الطاقة الروسي ، على الرغم من أن البيت الأبيض قال إن مثل هذه الخطوة ليست مطروحة على الطاولة.
كانت إدارة بايدن قلقة من أن عقوباتها قد ترفع أسعار الغاز والطاقة المرتفعة بالفعل واتخذت خطوات لتخفيف ذلك. عندما أصدرت عقوبات تستهدف البنوك الروسية الكبرى يوم الخميس ، سمحت بمواصلة المعاملات المتعلقة بالطاقة.
وقالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض جين بساكي لبرنامج “هذا الأسبوع” على شبكة ABC يوم الأحد “نريد أن نتخذ كل خطوة لتعظيم تأثير العواقب على الرئيس بوتين مع تقليل التأثير على الشعب الأمريكي والمجتمع العالمي”.
المزيد من قيود السويفت
تحركت الولايات المتحدة وحلفاؤها يوم السبت لمنع وصول بعض البنوك الروسية إلى السويفت نظام الدفع الدولي.
في حين أنه لم يتضح بعد أي البنوك الروسية سيتم حظرها من الشبكة بعد الإعلان ، يمكن للولايات المتحدة وشركائها تشديد هذه القيود ومنع وصول جميع البنوك الروسية إلى SWIFT ، شبكة المدفوعات الدولية الرئيسية في العالم.
وقال فيشمان: “إن الإجراء الأكثر تصعيدًا طبيعيًا سيصيب المزيد والمزيد من القطاع المصرفي الروسي”.
SWIFT هو نظام مراسلة آمن يسهل المدفوعات السريعة عبر الحدود وأصبح الآلية الرئيسية لتمويل التجارة الدولية.
كل عام ، يتم تحويل تريليونات الدولارات باستخدام النظام.
الحظر المالي ، حظر الاستثمار
قال برايان أوتول ، المسؤول السابق بوزارة الخزانة الأمريكية الآن ، إن الخطوة الأخرى قد تتمثل في فرض حظر مالي كامل على روسيا ، من خلال إصدار أمر تنفيذي جديد من شأنه أن يمنع الأمريكيين من التصدير إلى أو استيراد سلع أو خدمات أو تقنيات من روسيا. مع مركز أبحاث Atlantic Council.
هل تصبح روسيا ايران ؟
وقال أوتول إنه في حالة عدم فرض حظر مالي كامل ، قد تصدر الولايات المتحدة أيضًا حظرًا على الاستثمار قد يكون له أيضًا تأثير سلبي على الاقتصاد الروسي ، مضيفًا أنه قد يكون من الصعب تنفيذه.
مثل هذا الحظر سيمنع الأمريكيين والبنوك والشركات الأمريكية من الاستثمار في روسيا.
فرضت وزارة الخزانة الأسبوع الماضي عقوبات على من قالت إنهم “نخب” روسية. بما في ذلك بعض العلاقات مع Sberbank و VTB و Rosneft و Federal Security Service (FSB).
قال المسؤول الكبير في إدارة بايدن يوم السبت إن الولايات المتحدة وحلفاءها سيطلقون أيضًا فريق عمل “لتحديد ومطاردة وتجميد أصول الشركات الروسية والأوليجاركيين الخاضعين للعقوبات ويخوتهم وقصورهم وأي مكاسب غير مشروعة يمكننا العثور عليها وتجميدها “.
وقال أوتول إن الولايات المتحدة لا يزال بإمكانها فرض عقوبات على القلة الروسية الأكثر أهمية ، مضيفًا أن أولئك المدرجين في إجراءات يوم الخميس ليسوا “كبار رجال الأعمال”.
العقوبات الثانوية
وقال فيشمان إن الولايات المتحدة يمكنها أيضًا فرض عقوبات ثانوية على الكيانات والأفراد الروس ، مما قد يهدد أي شخص في العالم يقوم بصفقات مع روسيا.
وقال فيشمان إن الخطوة الأولى ستكون إضافة جميع البنوك والشركات والوكالات الحكومية الروسية الكبرى إلى قائمة المواقع المحظورة الخصوصية قبل فرض عقوبات ثانوية “بقوة” على أولئك الذين يتعاملون مع الكيانات المحددة.
المصدر: رويترز
