سيوصي مستشارو الحكومة الصينية السلطات بتحديد هدف النمو الاقتصادي لعام 2022 دون الهدف المحدد لعام 2021 ، مما يمنح صانعي السياسات مساحة أكبر لدفع الإصلاحات الهيكلية وسط التحديات المتزايدة للتوقعات.
يراقب المستثمرون عن كثب بحثًا عن أدلة على سياسة العام المقبل وأجندة الإصلاح حيث يعقد الرئيس شي جين بينغ وكبار القادة الآخرين مؤتمر العمل الاقتصادي المركزي السنوي المقرر هذا الشهر.
قال ثلاثة مستشارين لرويترز إنهم صاغوا توصيات لأهداف نمو اقتصادي سنوي تتراوح بين 5٪ و 5.5٪ ، قبل الاجتماع المقفل ، بانخفاض عن الهدف “فوق 6٪” المحدد لعام 2021.
وقال أحد المستشارين: “من الناحية المثالية ، يجب أن نحقق نموًا بنسبة 5-5.5٪ أو حوالي 5.5٪ العام المقبل”.
من الضروري الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي العام المقبل حيث نكشف عن قيادة جديدة ، ونحتاج إلى بعض السياسات لمواجهة التقلبات الدورية للتعامل مع الضغوط الاقتصادية “.
أوصى مستشار آخر ، من مؤسسة فكرية حكومية رفيعة المستوى ، بأن يكون الهدف أعلى من 5٪ للعام المقبل.
يقدم المستشارون مقترحات سياسية للحكومة لكنهم ليسوا جزءًا من عملية صنع القرار النهائية. ولم يعرف متى ستقدم التوصيات رسميا. تحدث المستشارون بشرط عدم الكشف عن هويتهم.
أظهر استطلاع أجرته رويترز في أكتوبر / تشرين الأول أن الاقتصاديين يتوقعون تباطؤ نمو الصين إلى 5.5٪ في عام 2022 ، لكن بعض المحللين قلصوا منذ ذلك الحين توقعاتهم بشأن مخاطر جديدة مثل تدهور قطاع العقارات. يُنظر أيضًا إلى متغير فيروس كورونا الجديد من Omicron وهو يضيف مخاطر.
بشكل منفصل ، قال ليو يوان تشون ، نائب رئيس جامعة رينمين ، الشهر الماضي إن الصين يجب أن تستهدف نموًا بنسبة 5.5٪ تقريبًا العام المقبل للمساعدة في خلق 12 مليون وظيفة حضرية جديدة.
ويصادق كبار القادة تقليديًا على هدف النمو في اجتماع ديسمبر ، والذي يتم الإعلان عنه بعد ذلك علنًا في افتتاح الاجتماع السنوي للبرلمان ، الذي يُعقد عادةً في مارس.
تراجع العقارات وسط القيود الصارمة تحد من الاستهلاك
يواجه ثاني أكبر اقتصاد في العالم رياحًا معاكسة متعددة مع اقتراب عام 2022 ، بسبب تراجع العقارات والقيود الصارمة لـ COVID-19 التي أعاقت الاستهلاك.
فقد الاقتصاد ، الذي حقق انتعاشًا مثيرًا للإعجاب من الركود الوبائي العام الماضي ، زخمه في الأشهر الأخيرة حيث يتصارع مع تباطؤ التصنيع ، وديون سوق العقارات الضخمة ، وتفشي COVID-19 الجديد.
من المرجح أن يعزز صناع السياسة الدعم النقدي والمالي العام المقبل لمساعدة الاقتصاد المتباطئ ، بعد أن ركزوا على درء فقاعات العقارات هذا العام.
قال لويس كويجس من أكسفورد إيكونوميكس في مذكرة: “نتوقع أن يتراجع موقف سياسة الاقتصاد الكلي استجابةً لضغوط الهبوط على النمو”.
“لا يزال صانعو السياسة حريصين على احتواء المخاطر المالية والرافعة المالية ، وأصبحوا أكثر تسامحًا مع انخفاض النمو. ومع ذلك ، من وجهة نظرنا ، لا تزال بكين تهتم بشدة بالنمو وتريد تجنب حدوث تباطؤ حاد.”
في اجتماع العمل الاقتصادي العام الماضي ، تعهد القادة باستخدام الانتعاش للتركيز على الإصلاحات الهيكلية.
إن تحديد هدف نمو متواضع “فوق 6٪” لعام 2021 في مارس – أقل بكثير من معدل 8٪ الذي توقعه المحللون في ذلك الوقت – أعطى صانعي السياسة مجالًا أكبر لإجراء تغييرات اقتصادية مؤلمة ظاهريًا ولكنها ضرورية.
حل الإصلاح
تهدف إصلاحات شي إلى تقليل الاعتماد الاقتصادي على الملكية والديون ، وتوجيه المزيد من الموارد إلى التصنيع عالي التقنية وخلق اقتصاد أكثر اخضرارًا ومساواة.
لكن الحملات التنظيمية على التكنولوجيا والتعليم والترفيه أثارت تساؤلات حول مستقبل نمو القطاع الخاص في الصين.
في الشهر الماضي ، وافق الحزب الشيوعي الحاكم في الصين على قرار نادر يرفع مكانة شي ، ويعزز سلطته وتوقعاته لولاية ثالثة للقيادة العام المقبل.
قال ANZ في مذكرة ، “بما أن الرئيس شي جين بينغ قد ضمن فترة ولاية ثالثة غير مسبوقة ، نتوقع أن تستمر إصلاحاته الطموحة.” مفهوم التنمية الجديد الخاص به يركز بشكل أقل على النمو الاقتصادي “، وتوقع نطاق مستهدف أوسع من 4.5-5.5٪ .
لكن يعتقد بعض المحللين أن الضغوط الجديدة قد تحد من نطاق الإصلاح على المدى القريب.
قالت هيو ييفان ، كبيرة مسؤولي الاستثمار الإقليمي وكبيرة الاقتصاديين الصينيين في UBS Global Wealth Management ، هذا الأسبوع إنها تتوقع أن يخفض البنك المركزي الاحتياطيات التي يتعين على البنوك الاحتفاظ بها بحلول العام القمري الجديد ، في أوائل فبراير.
بعد خفض واسع النطاق لنسب الاحتياطي في يوليو ، تحدى البنك المركزي منذ ذلك الحين توقعات السوق لمزيد من التيسير في السياسة.
من المرجح أن تكشف الصين عن برنامج تجريبي جديد للضرائب العقارية في العديد من المدن الكبرى العام المقبل ، مع المرشحين المحتملين بما في ذلك شنتشن وهانغتشو وهايكو ، وفقًا للتوقع.
تأمل بكين أن تساعد ضريبة الأملاك على تهدئة المضاربة على الإسكان ، وخلق مصادر جديدة للإيرادات الحكومية ، وتقليص الفجوة المتزايدة في الصين بين الأغنياء والفقراء.
المصدر: رويترز
