أغلق المفاوضون اتفاقا لتسوية قواعد أسواق الكربون في محادثات المناخ التي تعقدها الأمم المتحدة في اسكتلندا يوم السبت ، مما يحتمل أن يطلق تريليونات الدولارات لمشاريع للمساعدة في كبح تغير المناخ.
ستنفذ الصفقة النهائية التي اعتمدتها ما يقرب من 200 دولة المادة 6 من اتفاقية باريس لعام 2015 ، مما يسمح للبلدان بتحقيق أهدافها المناخية جزئيًا عن طريق شراء ائتمانات تعويض تمثل خفضًا للانبعاثات من قبل الآخرين.
دفعت الشركات وكذلك البلدان ذات الغطاء الحرجي الواسع نحو صفقة قوية بشأن أسواق الكربون التي تقودها الحكومة في جلاسكو ، على أمل إضفاء الشرعية أيضًا على أسواق التعويض الطوعية العالمية سريعة النمو.
يشعر المنتقدون بالقلق من أن الموازنة يمكن أن تذهب بعيداً في السماح للبلدان بمواصلة إطلاق غازات الاحتباس الحراري ، مما يجعل البعض حذراً من صفقة متسرعة.
نجح الاتفاق في تجاوز سلسلة من النقاط الشائكة التي ساهمت في فشل اجتماعي المناخ الرئيسيين السابقين.
فيما يتعلق بالخلاف حول كيفية فرض ضرائب على صفقات كربون معينة لتمويل التكيف مع المناخ في الدول الفقيرة ، قدمت الصفقة حلاً وسطًا بنهج ذي مسارين.
لن تواجه التجارة الثنائية للتعويضات بين الدول الضريبة. ويشير الاتفاق إلى أن الدول النامية استسلمت للدول الغنية بما في ذلك الولايات المتحدة التي عارضت مطالب الضريبة.
في نظام مركزي منفصل لإصدار التعويضات ، سيتم جمع 5٪ من عائدات التعويضات لتوجيهها إلى صندوق التكيف للبلدان النامية.
الأمم المتحدة: تجاوز سلسلة من النقاط الشائكة
في هذا النظام أيضًا ، سيتم إلغاء 2٪ من ائتمانات الأوفست. ويهدف ذلك إلى زيادة التخفيضات الإجمالية للانبعاثات عن طريق منع البلدان الأخرى من استخدام هذه الائتمانات كتعويضات للوصول إلى أهدافها المناخية.
وهناك بند آخر ينص على كيفية ترحيل أرصدة الكربون التي تم إنشاؤها بموجب بروتوكول كيوتو القديم ، سلف اتفاقية باريس ، إلى نظام سوق الأوفست الجديد.
توصل المفاوضون إلى حل وسط يحدد تاريخًا نهائيًا ، مع عدم ترحيل الاعتمادات الصادرة قبل ذلك التاريخ.
الاتفاق النهائي يحمل أي تعويضات مسجلة منذ 2013. سيسمح ذلك لـ 320 مليون تعويض ، يمثل كل منها طنًا من ثاني أكسيد الكربون ، بدخول السوق الجديدة ، وفقًا لتحليل أجراه معهد نيو كلايمت NewClimate Institute و Oko-Institut غير الربحي.
حذر نشطاء من إغراق السوق الجديدة بقروض قديمة ، وأثاروا شكوكًا حول الفوائد المناخية للبعض.
قال براد شالرت ، خبير أسواق الكربون ، من الصندوق العالمي للحياة البرية ، إن تاريخ 2013 “ليس جيدًا. لذا الآن ستكون وظائف البلدان المشترية أن تقول” لا “لهم.
كانت إحدى أكثر النقاط إثارة للجدل حول مسألة ما إذا كان يمكن المطالبة بالائتمانات من قبل كل من الدولة التي تبيعها والبلد الذي يشتريها.
حل اقتراح من اليابان القضية وحصل على دعم كل من البرازيل والولايات المتحدة. كان إصرار البرازيل في الماضي على السماح بازدواج العد قد نسف اتفاق المادة 6 في الماضي.
بموجب الاتفاق ، ستقرر الدولة التي تولد قرضًا ما إذا كانت ستسمح ببيعه إلى دول أخرى لحساب أهدافها المناخية.
في حالة التصريح والبيع ، سيضيف بلد البائع وحدة انبعاثات إلى رصيده الوطني وسيقوم بلد المشتري بخصم واحدة ، لضمان احتساب خفض الانبعاثات مرة واحدة فقط بين البلدان.
تنطبق نفس القواعد على الاعتمادات المستخدمة على نطاق أوسع تجاه “أغراض التخفيف الدولية الأخرى” – الصياغة التي قال بعض الخبراء إنها يمكن أن تتضمن مخططًا عالميًا لتعويض انبعاثات الطيران ، مما يضمن عدم حدوث الحساب المزدوج هناك أيضًا.
قال مات ويليامز ، خبير المناخ في وحدة استخبارات الطاقة والمناخ ، إن الصفقة النهائية كانت أفضل لكنها ليست مثالية.
“لقد رأينا أن أسوأ الاحتمالات لازدواج العد لخفض الانبعاثات قد تم تشديدها أو التحذير منها. هذا لا يعني أنها مستبعدة تمامًا.”
المصدر: رويترز