قال صندوق النقد الدولي إن الحكومة الجديدة في أفغانستان قد قطعت عن استخدام الأصول الاحتياطية للصناديق قبل أيام من الموعد المحدد لتلقي البلاد ما يقرب من 500 مليون دولار ، مما يحرم طالبان من الموارد الرئيسية.
كانت البلاد على أهبة الاستعداد لتلقي احتياطيات جديدة تلقائيًا ، تُعرف باسم حقوق السحب الخاصة أو حقوق السحب الخاصة ، يوم الاثنين كجزء من خطة صندوق النقد المعتمدة مؤخرًا لضخ 650 مليار دولار من السيولة في الاقتصاد العالمي المضطرب.
وقال صندوق النقد إنه بينما ستظل أفغانستان تتلقى الأصول ، فإنها لن تكون قادرة على استخدامها لأن النظام الجديد يفتقر إلى الاعتراف الدولي.
وقال متحدث باسم صندوق النقد عبر البريد الإلكتروني يوم الأربعاء: “كما هو الحال دائمًا ، يسترشد صندوق النقد الدولي بوجهات نظر المجتمع الدولي”. “يوجد حاليًا نقص في الوضوح داخل المجتمع الدولي فيما يتعلق بالاعتراف بحكومة في أفغانستان ، ونتيجة لذلك لا يمكن للبلد الوصول إلى حقوق السحب الخاصة أو موارد صندوق النقد الدولي الأخرى.
وفقًا لقواعد صندوق النقد ، يحصل جميع الأعضاء الـ 190 على الأصول المخصصة في ميزانياتهم العمومية ، مع تقسيم الإجمالي نسبيًا تقريبًا بناءً على حصتهم من الناتج الاقتصادي العالمي.
بالنسبة لأفغانستان ، يمثل هذا 0.07٪ من الإجمالي ، أو 455 مليون دولار.
سيُسمح للغالبية العظمى من الدول بتبادل الاحتياطيات نقدًا لسداد الديون أو توفير الإنفاق على الصحة الوبائية.
لكن أفغانستان تم تعليقها من القيام بذلك ، لتنضم إلى مجموعة صغيرة من البلدان ، بما في ذلك فنزويلا وميانمار ، التي ستتلقى الأصول في صندوق النقد لكنها لن تكون قادرة على السيطرة عليها بسبب عدم الاعتراف الدولي.
هذه ضربة للحكومة الأفغانية الجديدة في دولة لا تزال إلى حد كبير في حالة بدائية على الرغم من جهود الولايات المتحدة على مدى 20 عامًا لتعزيز الاقتصاد والقطاع المصرفي.
يعيش ما يقرب من ثلاثة أرباع سكان البلاد البالغ عددهم 40 مليون نسمة في المناطق الريفية ، بينما توجد غالبية البنوك في المدن الثلاث الكبرى ، وفقًا لبيانات البنك الدولي.
العملة الأفغانية غير مقبولة للتجارة عبر الحدود ، مما يجعل الأمة تعتمد على الدولار الأمريكي ونظام التحويل غير الرسمي المستخدم بشكل متكرر في العالم الإسلامي المعروف باسم الحوالة. عززت الطريقة القائمة على الثقة لنقل النقد والتي تعود إلى قرون من الزمن التجارة الدولية في جميع أنحاء الشرق الأوسط وجنوب آسيا قبل ظهور الخدمات المصرفية الحديثة. ولا يزال يمثل جزءًا أساسيًا من النظام المالي في العديد من تلك البلدان ، ولا سيما في أفغانستان.
كانت إدارة بايدن تتخذ خطوات لمنع طالبان من استخدام الاحتياطيات المخصصة لصندوق النقد الدولي ، وفقًا لمسؤول في وزارة الخزانة.
كما كتبت مجموعة من 18 مشرعًا جمهوريًا إلى وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين وطلبت منها التدخل في صندوق النقد الدولي لمنع حكومة طالبان من استخدام الاحتياطيات.
أكد مسؤول في الإدارة الأمريكية يوم الثلاثاء أن الولايات المتحدة جمدت ما يقرب من 9.5 مليار دولار من الأصول المملوكة للبنك المركزي الأفغاني وأوقفت الشحنات النقدية إلى الأمة.
وقال المسؤول إن أي أصول للبنك المركزي تمتلكها الحكومة الأفغانية في الولايات المتحدة لن تكون متاحة لطالبان ، التي لا تزال مدرجة في قائمة عقوبات وزارة الخزانة.
من بين القضايا التي تحتاج أفغانستان إلى حلها هي قيادة البنك المركزي. وفر أجمل أحمدي ، محافظ بنك دا أفغانستان ، أو كما تُعرف المؤسسة ، من البلاد في وقت سابق من هذا الأسبوع. تمتلك DAB 9.5 مليار دولار من الأصول ، جزء كبير منها في حسابات مع الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك والمؤسسات المالية في الولايات المتحدة.
قال مارك سوبيل ، ممثل الولايات المتحدة السابق في المجلس التنفيذي للصندوق والمسؤول منذ فترة طويلة في وزارة الخزانة الآن في منتدى المؤسسات المالية والنقدية الرسمية: “الحكومة غير معترف بها ، وسيستغرق ذلك بعض الوقت حتى يتم حل المشكلة”. ، لا أعلم أن هناك محافظًا للبنك المركزي أو شخصًا يمكن لصندوق النقد الدولي الاتصال به والتعامل معه. لا توجد طريقة لتسوية ذلك في الأسابيع القليلة المقبلة “.
في حين أن الولايات المتحدة لا تستطيع من جانب واحد تغيير الاعتراف بدولة ما داخل المجتمع الدولي ، فإن الأمة هي إلى حد بعيد أكبر مساهم في صندوق النقد الدولي ، بحصة تصويت تبلغ 16.5٪ ، أي ما يقرب من ثلاثة أضعاف نفوذ اليابان والصين ، التي تليها الأكبر. غالبًا ما يكون لوجهات النظر الأمريكية تأثير كبير في الصندوق الذي يتخذ من واشنطن مقراً له.
قد يضغط وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين على دول أخرى كي لا تعترف بطالبان. وتحدث مع نظرائه في كل من الصين وروسيا يوم الاثنين بعد تقارير تفيد بأن البلدين منفتحان على العمل مع طالبان.
قدمت الصين لطالبان دفعة قوية للشرعية في أواخر يوليو عندما أيدت “الدور المهم” للمنظمة في حكم أفغانستان.
لكن في محادثات مع طالبان والحكومة الأفغانية الأسبوع الماضي ، أكدت إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن أنها ، إلى جانب شركائها ، لن تمنح الشرعية لأي حكومة تسيطر على البلاد بالقوة.
وقال سوبيل إنه فيما يتعلق بقياس الاعتراف الدولي ، يعتمد صندوق النقد الدولي غالبًا على الأمم المتحدة كنقطة مرجعية ، على الرغم من أنه يمكنه أيضًا استطلاع آراء الأعضاء مباشرة من أجل وجهات نظرهم.
قال دوجلاس ريديكر ، ممثل أمريكي سابق آخر في المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي وكبير زملاء معهد بروكينغز.
قال ريديكر: “إذا أصبحت طالبان حكومة الأمر الواقع والقانون في أفغانستان ، في السيطرة الكاملة على أدوات السلطة ، فسيكون من الصعب على صندوق النقد الدولي منعهم من الوصول إلى حقوق السحب الخاصة”. “لكن هذا لا يعني أنه لن تكون هناك جهود ضخمة لتجنب هذه النتيجة.”
المصدر: رويترز