يعد الاتحاد الأوروبي، أكبر شريك تجاري للولايات المتحدة، من بين الكيانات التي تنتظر يوم الاثنين قرارا بشأن ما إذا كان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب سيفرض رسوما جمركية عقابية على سلعها، وهي الخطوة التي حذر خبراء الاقتصاد من أنها قد تكون لها عواقب وخيمة على الشركات والمستهلكين على جانبي المحيط الأطلسي.

المنتجات المصنعة في الاتحاد الأوروبي

فرض ترامب ضريبة استيراد بنسبة 20% على جميع المنتجات المصنعة في الاتحاد الأوروبي في أوائل أبريل، ضمن مجموعة من التعريفات الجمركية التي تستهدف الدول التي تعاني من اختلال في الميزان التجاري مع الولايات المتحدة.

بعد ساعات من دخول هذه الرسوم الجمركية الوطنية حيز التنفيذ، علّق العمل بها حتى 9 يوليو بمعدل قياسي قدره 10% لتهدئة الأسواق المالية وإتاحة الوقت للمفاوضات.

الرسوم الجمركية

ومع ذلك، أعرب الرئيس عن استيائه من موقف الاتحاد الأوروبي في محادثات التجارة، وقال إنه سيرفع معدل التعريفة الجمركية على الصادرات الأوروبية إلى 50%.

ومن شأن هذا المعدل المرتفع أن يجعل كل شيء، من الجبن الفرنسي والسلع الجلدية الإيطالية إلى الإلكترونيات الألمانية والأدوية الإسبانية، أكثر تكلفة بكثير في الولايات المتحدة.

أعلن الاتحاد الأوروبي، الذي تعمل دوله الأعضاء الـ 27 ككتلة اقتصادية واحدة، أن قادته يأملون في التوصل إلى اتفاق مع إدارة ترامب. وفي حال عدم التوصل إلى اتفاق، أعلن الاتحاد الأوروبي استعداده للرد بفرض رسوم جمركية على مئات المنتجات الأمريكية، بدءًا من لحوم البقر وقطع غيار السيارات وصولًا إلى البيرة وطائرات بوينغ.

فيما يلي بعض الأمور المهمة التي يجب معرفتها عن التجارة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.

حجم التجارة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي هائل

هناك أموال طائلة على المحك في محادثات التجارة.

تصف المفوضية التنفيذية للاتحاد الأوروبي التجارة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بأنها “أهم علاقة تجارية في العالم”. وبلغت قيمة تجارة السلع والخدمات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة 1.7 تريليون يورو (2 تريليون دولار) في عام 2024، أي بمعدل 4.6 مليار يورو يوميًا، وفقًا لوكالة الإحصاء الأوروبية يوروستات.

أكبر صادرات الولايات المتحدة إلى أوروبا هي النفط الخام، تليها الأدوية والطائرات والسيارات والمعدات الطبية والتشخيصية. أما أكبر صادرات أوروبا إلى الولايات المتحدة فهي الأدوية والسيارات والطائرات والمواد الكيميائية والأجهزة الطبية والنبيذ والمشروبات الروحية.

الاتحاد الأوروبي يبيع للولايات المتحدة أكثر مما يبيعه لها.

اشتكى ترامب من فائض الاتحاد الأوروبي التجاري في السلع البالغ 198 مليار يورو (233 مليار دولار)، مما يُظهر أن الأمريكيين يشترون من الشركات الأوروبية أكثر مما تشتريه منها. ومع ذلك، تُسد الشركات الأمريكية بعض هذه الفجوة بتفوقها على الاتحاد الأوروبي في مبيعات الخدمات، مثل الحوسبة السحابية وحجوزات السفر والخدمات القانونية والمالية.

أدى فائض الخدمات الأمريكي إلى انخفاض العجز التجاري للولايات المتحدة مع الاتحاد الأوروبي إلى 50 مليار يورو (59 مليار دولار)، وهو ما يُمثل أقل من 3% من إجمالي التجارة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.

قبل عودة ترامب إلى منصبه، حافظت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي على علاقة تجارية تعاونية بشكل عام، ومستويات تعريفات جمركية منخفضة من كلا الجانبين.

بلغ متوسط ​​المعدل الأمريكي 1.47% على السلع الأوروبية، بينما بلغ متوسط ​​الاتحاد الأوروبي 1.35% على المنتجات الأمريكية.

السلع الأوروبية

لكن البيت الأبيض اتخذ موقفًا أقل ودية تجاه الحليف القديم للولايات المتحدة منذ فبراير. فإلى جانب معدل التعريفات المتقلب على السلع الأوروبية الذي طرحه ترامب، خضع الاتحاد الأوروبي لتعريفات إدارته بنسبة 50% على الصلب والألومنيوم، وضريبة بنسبة 25% على السيارات وقطع الغيار المستوردة.

أثار مسؤولو إدارة ترامب مجموعة من القضايا التي يرغبون في معالجتها، بما في ذلك العوائق الزراعية، مثل اللوائح الصحية للاتحاد الأوروبي التي تشمل حظر الدجاج المغسول بالكلور ولحوم البقر المعالجة بالهرمونات.

ضرائب القيمة المضافة الأوروبية

كما انتقد ترامب ضرائب القيمة المضافة الأوروبية، التي تفرضها دول الاتحاد الأوروبي عند نقاط البيع هذا العام بنسب تتراوح بين 17% و27%. إلا أن العديد من الاقتصاديين يرون أن ضريبة القيمة المضافة محايدة تجاريًا، إذ تُطبق على السلع والخدمات المحلية، وكذلك المستوردة.

ولأن الحكومات الوطنية هي التي تُحدد الضرائب من خلال التشريعات، فقد أعلن الاتحاد الأوروبي أنها غير مطروحة للنقاش خلال المفاوضات التجارية.

قال هولجر شميدينغ، كبير الاقتصاديين في بنك بيرينبرغ الألماني: “فيما يتعلق بالقضايا الشائكة المتعلقة باللوائح ومعايير الاستهلاك والضرائب، لا يمكن للاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء التنازل كثيرًا”.

وأضاف: “لا يمكنهم تغيير أسلوب إدارتهم للسوق الداخلية الضخمة للاتحاد الأوروبي وفقًا للمطالب الأمريكية، والتي غالبًا ما تنبع من فهم خاطئ لكيفية عمل الاتحاد الأوروبي”.

يقول الاقتصاديون والشركات إن زيادة الرسوم الجمركية ستؤدي إلى ارتفاع أسعار السلع المستوردة على المستهلكين الأمريكيين.

ويتعين على المستوردين تحديد مقدار تكاليف الضرائب الإضافية التي سيتحملونها من خلال انخفاض الأرباح، ومقدار ما سيتحملونه من هذه التكاليف على العملاء.

صناعة السيارات الألمانية

أعلن وكلاء مرسيدس-بنز في الولايات المتحدة عن تمسكهم بأسعار موديلات عام 2025 “حتى إشعار آخر”. وتتمتع شركة صناعة السيارات الألمانية بحماية جزئية من الرسوم الجمركية لأنها تُنتج 35% من سيارات مرسيدس-بنز المباعة في الولايات المتحدة في توسكالوسا، ألاباما، إلا أن الشركة توقعت أن تشهد الأسعار “زيادات كبيرة” في السنوات القادمة.

صرح سيمون هانت، الرئيس التنفيذي لمجموعة كامباري الإيطالية لإنتاج النبيذ والمشروبات الروحية، لمحللي الاستثمار أن أسعار بعض المنتجات قد ترتفع أو تبقى ثابتة، وذلك بناءً على ما تفعله الشركات المنافسة.

وأضاف هانت أنه في حال رفع المنافسون الأسعار، فقد تُبقي الشركة أسعارها على فودكا سكاي أو مشروب أبيرول المُقبلات لزيادة حصتها السوقية.

الشركات الأجنبية في الولايات المتحدة

وجادل ترامب بأن تضييق الخناق على الشركات الأجنبية في الولايات المتحدة يُمثل وسيلة لتحفيز انتعاش الصناعة التحويلية الأمريكية. وقد رفضت العديد من الشركات هذه الفكرة، أو قالت إن تحقيق فوائد اقتصادية إيجابية سيستغرق سنوات. ومع ذلك، أبدت بعض الشركات استعدادها لنقل بعض إنتاجها إلى الولايات المتحدة.

صرح الرئيس التنفيذي الملياردير بيرنو أرنو، خلال الاجتماع السنوي للشركة في أبريل، بأن مجموعة LVMH الفرنسية للسلع الفاخرة، التي تضم علامات تجارية مثل تيفاني آند كو ولويس فويتون وكريستيان ديور ومويت آند شاندون، قد تنقل بعض إنتاجها إلى الولايات المتحدة.

وحث أرنو، الذي حضر حفل تنصيب ترامب، أوروبا على التوصل إلى اتفاق قائم على تنازلات متبادلة.

وقال أرنو: “إذا انتهى بنا الأمر برسوم جمركية مرتفعة، … فسنضطر إلى زيادة إنتاجنا في الولايات المتحدة لتجنب الرسوم الجمركية”. “وإذا فشلت أوروبا في التفاوض بذكاء، فستكون هذه هي النتيجة بالنسبة للعديد من الشركات. … سيكون خطأ بروكسل، إذا وصل الأمر إلى هذا الحد”.

يتوقع الكثيرون أن يتخلى ترامب عن مطالبه الأكثر صرامة.

وتشير بعض التوقعات إلى أن الاقتصاد الأمريكي سيكون أكثر عرضة للخطر في حال فشل المفاوضات.

وبدون اتفاق، فإن الاتحاد الأوروبي سوف يخسر 0.3% من ناتجه المحلي الإجمالي، وسوف ينخفض ​​الناتج المحلي الإجمالي الأميركي بنسبة 0.7%، إذا فرض ترامب رسوما جمركية تتراوح بين 10% و25% على السلع المستوردة من أوروبا، وفقا لدراسة بحثية أجراها مركز بروغل للأبحاث في بروكسل.

نظراً لتعقيد بعض القضايا، قد لا يتوصل الجانبان إلا إلى اتفاق إطاري قبل الموعد النهائي يوم الأربعاء. ومن المرجح أن يُبقي ذلك تعريفة جمركية أساسية بنسبة 10%، بالإضافة إلى تعريفات السيارات والصلب والألومنيوم، ساريةً حتى يتم التوصل إلى تفاصيل اتفاقية تجارية رسمية.

محادثات التجارة

وقال شميدينغ إن النتيجة الأكثر ترجيحاً لمحادثات التجارة هي أن “الولايات المتحدة ستوافق على صفقات تتراجع فيها عن أسوأ تهديداتها بفرض تعريفات جمركية “انتقامية” تتجاوز بكثير 10%. ومع ذلك، قد يكون الطريق إلى ذلك وعراً”.

قد يُمهّد عرض الولايات المتحدة إعفاءات لبعض السلع الطريق إلى اتفاق. وقد يعرض الاتحاد الأوروبي تخفيف بعض اللوائح التي يعتبرها البيت الأبيض حواجز تجارية.

وقال شميدينغ: “في حين أن ترامب قد يتمكن من تسويق هذه النتيجة على أنها “نصر” له، فإن الضحايا النهائيين لحمايته التجارية سيكونون، بطبيعة الحال، في الغالب المستهلكون الأمريكيون”.