من المتوقع أن تواجه الحوافز الضريبية الرئيسية لمشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية في الولايات المتحدة إلغاءً تدريجيًا أكثر عدوانية في أحدث نسخة من حزمة الإنفاق التي أقرها مجلس الشيوخ للرئيس دونالد ترامب.

هذا التعديل، الذي جاء عقب معارضة ترامب لاعتمادات قانون خفض التضخم، من شأنه أن يحدّ بشكل حاد من عدد مزارع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح المؤهلة للحصول على حوافز، مما يُرضي المعارضين، ولكنه يُخاطر بإثارة غضب الأعضاء المعتدلين الذين طالبوا بتأخير التخلص التدريجي.

حزمة الضرائب والإنفاق

بموجب النسخة الجديدة من حزمة الضرائب والإنفاق البالغة 4.2 تريليون دولار، والتي صدرت في وقت متأخر من يوم الجمعة، يجب أن تكون مشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية جاهزة للعمل بحلول نهاية عام 2027 للحصول على حوافز مجزية لإنتاج الطاقة النظيفة.

اشترطت النسخة الأولية التي أصدرتها لجنة صياغة الضرائب في مجلس الشيوخ ببساطة أن تبدأ المشاريع في البناء بحلول نهاية عام 2025 للحصول على القيمة الكاملة للحوافز.

طاقة الرياح

قال جيمس لوسير، المدير الإداري لمجموعة الأبحاث “كابيتال ألفا بارتنرز”: “تُمثل هذه مشكلة كبيرة لمطوري طاقة الرياح والطاقة الشمسية، الذين ظنوا أن أمامهم أربع سنوات على الأقل لإنهاء المشاريع التي بدأت في عام 2025”.

وأضاف لوسير: “إذا أصبح هذا القانون قانونًا، فقد يُمثل ضربة موجعة لشركات مثل شركة نيكستيرا إنرجي، أكبر مطور أمريكي لمشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية، والتي لديها قائمة بالمشاريع المؤهلة لبدء البناء في عام 2025”.

كما يُضيف التشريع ضريبة جديدة على مشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية التي لا تستوفي القيود الصارمة المفروضة على استخدام المواد الصينية، بالإضافة إلى إضافة إنتاج الفحم المستخدم في صناعة الصلب إلى الإعفاء الضريبي الحالي لتكنولوجيا الطاقة النظيفة مثل توربينات الرياح والألواح الشمسية.

ائتمان الطاقة السكنية

سينتهي سريان ائتمان الطاقة السكنية، الذي استفادت منه شركات تأجير الطاقة الشمسية مثل شركة صن ران، بنهاية عام 2025 بموجب التشريع الحالي.

إلا أن هذا الائتمان يُعيد إمكانية الاستفادة من ائتمان ضريبي استثماري منفصل حتى نهاية عام 2027، وهو ما ألغاه إصدار سابق من مشروع القانون، وفقًا لما ذكرته شارلوت جينكينز، نائبة رئيس شركة الأبحاث كابستون إل إل سي، في رسالة بريد إلكتروني. ومع ذلك، لم يكن هذا التعديل كافيًا لمنع قطاع الطاقة الشمسية من انتقاد مشروع القانون.

الطاقة الشمسية

وقالت جمعية صناعات الطاقة الشمسية في بيان: “أي سيناتور يصوت لصالح هذا القانون إنما يصوت لارتفاع أسعار الطاقة، واقتصاد أضعف، وأمريكا أقل أمنًا.

وسيتعين عليهم تحمل المسؤولية عندما تُصدر العائلات فواتير الخدمات، وعندما يفقد العمال رواتبهم، وعندما يتوجه الناخبون إلى صناديق الاقتراع”.

يتضمن مشروع القانون إلغاءً تدريجيًا أطول للإعفاء الضريبي لإنتاج الهيدروجين الذي تستخدمه شركات مثل Plug Power Inc. وبينما أنهت النسخة الأولية من التشريع هذا الإعفاء بعد هذا العام، فإن النسخة الجديدة تسمح ببقائه حتى عام 2028.

وتشمل التعديلات الأخرى في النسخة الجديدة من مشروع القانون إنهاءً أسرع لإعفاء ضريبي للمستهلكين بقيمة 7500 دولار أمريكي للسيارات الكهربائية.

مبيعات السيارات الكهربائية

في حين أن الاقتراح السابق كان سيُنهي الحافز بنهاية هذا العام لمعظم مبيعات السيارات الكهربائية، فإن النسخة الجديدة تُنهي الائتمان بعد 30 سبتمبر 2025. وستنتهي الإعفاءات الضريبية لشراء السيارات الكهربائية المستعملة والتجارية في الوقت نفسه.

تعكس هذه التعديلات معارضة الجمهوريين في مجلس النواب للجداول الزمنية الأكثر سخاءً. وصرح زعيم الأغلبية في مجلس النواب، ستيف سكاليز، يوم الخميس بأن مجلس النواب سيحتاج إلى عكس خطوة مجلس الشيوخ بتمديد مجموعة من الإعفاءات الضريبية للطاقة النظيفة.

وقال سكاليز: “لقد دارت بيننا نقاشات كثيرة حول صياغة هذه الصيغة بشكل صحيح لإبقائها صارمة”. وأضاف: “ترامب هو الآن في موقفه، إن لم يكن أكثر جرأة، في التخلص منها”.