توصلت الولايات المتحدة والصين إلى اتفاق – مجددًا – لتهدئة التوترات التجارية. لكن التفاصيل لا تزال شحيحة، ويترك الاتفاق الأخير قضايا رئيسية بين أكبر اقتصادين في العالم دون حل.
اتفاق مع الصين
صرح الرئيس دونالد ترامب مساء الخميس بأنه تم توقيع اتفاق مع الصين “قبل أيام”. وأكدت وزارة التجارة الصينية يوم الجمعة التوصل إلى اتفاق ما، لكنها لم تقدم سوى تفاصيل قليلة عنه.
كانت التحولات المفاجئة وانعدام الوضوح من السمات المميزة لسياسة ترامب التجارية منذ عودته إلى البيت الأبيض عازمًا على قلب نظام تجاري عالمي يقول إنه غير عادل للولايات المتحدة وعمالها.
الرسوم الجمركية
لقد انخرط ترامب منذ أشهر في معركة مع الصين كشفت في الغالب عن مدى الألم الذي يمكن أن يلحقه البلدان ببعضهما البعض. وهو يسابق الزمن للوصول إلى اتفاقيات مع شركاء تجاريين رئيسيين آخرين للولايات المتحدة بحلول الموعد النهائي في 8 يوليو.
أثار عدم اليقين بشأن إبرامه للصفقات وتكلفة الرسوم الجمركية، التي يدفعها المستوردون الأمريكيون وعادة ما يتحملها المستهلكون، مخاوف بشأن مستقبل الاقتصاد الأمريكي. وعلى الرغم من ترحيب المحللين بالانحسار الواضح للتوترات مع الصين، إلا أنهم حذروا أيضًا من أن القضايا الخلافية بين واشنطن وبكين من غير المرجح أن تُحل في أي وقت قريب.
على ماذا اتفق الجانبان؟
صرح وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت يوم الجمعة بأن الصين وافقت على تسهيل حصول الشركات الأمريكية على المغناطيسات الصينية والمعادن الأرضية النادرة الضرورية للتصنيع وإنتاج الرقائق الدقيقة. وكانت بكين قد أبطأت صادرات هذه المواد في خضم نزاع تجاري مرير مع إدارة ترامب.
دون الإشارة صراحةً إلى وصول الولايات المتحدة إلى المعادن الأرضية النادرة، صرحت وزارة التجارة الصينية بأن “الصين ستراجع وتوافق، وفقًا للقانون، على طلبات التصدير المؤهلة للسلع الخاضعة للرقابة. وفي المقابل، سترفع الولايات المتحدة سلسلة من الإجراءات التقييدية التي فرضتها على الصين”.
القيود الأمريكية
اشتكى الصينيون من القيود الأمريكية على صادرات التكنولوجيا الأمريكية المتقدمة إلى الصين. لكن بيان الوزارة لم يذكر تحديدًا ما إذا كانت الولايات المتحدة تخطط لتخفيف هذه القيود أو رفعها.
في مقابلته مع برنامج “صباحات مع ماريا” على شبكة فوكس للأعمال، ذكر بيسنت أن الولايات المتحدة فرضت سابقًا “تدابير مضادة” ضد الصين و”احتجزت بعض الإمدادات الحيوية لها”.
وقال بيسنت: “ما نشهده هنا هو تهدئة في ظل قيادة الرئيس ترامب”، دون أن يوضح التنازلات التي قدمتها الولايات المتحدة أو ما إذا كانت تتعلق بضوابط التصدير الأمريكية.
تساءل جيف مون، المسؤول التجاري في إدارة أوباما والذي يدير الآن شركة “تشاينا مون ستراتيجيز” الاستشارية، عن سبب عدم كشف ترامب عن تفاصيل الاتفاق بعد يومين من إبرامه.
وقال مون، الذي عمل أيضًا دبلوماسيًا في الصين: “إن الصمت بشأن الشروط يوحي بأن الاتفاق أقل جوهرية مما توحي به إدارة ترامب”.
تخفيف القيود المفروضة
يستند الاتفاق الذي تم التوصل إليه يومي الخميس والجمعة إلى “إطار عمل” أعلنه ترامب في 11 يونيو بعد يومين من المحادثات رفيعة المستوى بين الولايات المتحدة والصين في لندن.
وأعلن حينها أن الصين وافقت على تخفيف القيود المفروضة على المعادن النادرة. وفي المقابل، أعلنت الولايات المتحدة أنها ستتوقف عن السعي لإلغاء تأشيرات الطلاب الصينيين في الجامعات الأمريكية.
وفي الشهر الماضي، وبعد اجتماع آخر في جنيف، اتفق البلدان على خفض الضرائب الباهظة التي فرضاها على منتجات بعضهما البعض بشكل كبير، والتي وصلت إلى 145% ضد الصين و125% ضد الولايات المتحدة.
