قبل أن يصبح شعار “أمريكا أولاً” هو المبدأ الذي اعتمدته إدارة ترامب في السياسة الخارجية والتجارة، كان قطاعٌ واحدٌ يعمل بالفعل على إعادة إحياء الأعمال التجارية في الولايات المتحدة: صناعة أشباه الموصلات.

بفضل الحوافز الحكومية، استثمرت شركات التكنولوجيا الأمريكية والأجنبية على حدٍ سواء مئات المليارات من الدولارات في دعم عمليات أشباه الموصلات – البحث والتطوير، والتصنيع، وتحديث المنشآت – في جميع أنحاء البلاد خلال السنوات الأخيرة.

في أماكن قليلة، يتجلى نمو صناعة أشباه الموصلات الأمريكية بوضوح أكبر مما هو عليه في منطقة ساكرامنتو الكبرى، حيث سعى رواد التكنولوجيا والمشرعون، لسنوات، إلى تعزيز دور كاليفورنيا في إنتاج الرقائق التي تُشغّل الضروريات اليومية كالسيارات والثلاجات والهواتف الذكية. وتعتمد شركات أشباه الموصلات العملاقة، المتجمعة في مدن تقع خارج وادي السيليكون مباشرةً – إنتل (INTC)، وأيه إم دي (AMD)، وبوش (BOSCHLTD.NS)، وسامسونج (005930.KS)، وميكرون (MU) – على موطئ قدم تقني راسخ لشركة إنتل لأول مرة عند افتتاح فرعها في مقاطعة ساكرامنتو عام 1984.

لكن السياسات الاقتصادية للرئيس دونالد ترامب عقّدت هذا النمو، مع اتخاذ الإدارة خطواتها التالية نحو فرض المزيد من الرسوم الجمركية على الواردات الرئيسية، وفتح تحقيقات في واردات رقائق الحاسوب ومعدات تصنيعها – كل ذلك في وقت بدأت فيه الاستثمارات المكثفة في أشباه الموصلات تُحدث تأثيرًا إيجابيًا على سلاسل التوريد المتغيرة. قد تُبطئ الرسوم الجمركية الجديدة، إلى جانب تهديدات الإدارة بقانون رقائق الحاسوب والعلوم، بشكل كبير هدفها المتمثل في ضمان حفاظ الولايات المتحدة على ميزة تنافسية في تطوير الذكاء الاصطناعي.

قال ماريو موراليس، المحلل في شركة البيانات الدولية: “بدأنا نرى بعضًا من ذلك الآن. أعلنت سامسونج عن تأجيل تشغيل مصانعها في تكساس”. وأضاف: “كان من المفترض أن يبدأ تشغيل هذا المصنع في عام 2024، والآن تم تأجيله إلى عام 2028. أعتقد أن بعض هذه الشركات تؤجله لأنها تعلم الآن أنها لن تحصل على تمويل على الأرجح، أو بسبب حالة عدم اليقين المحيطة بالقوانين التي نراها حول سياسة التجارة الجديدة”.

على الرغم من أن الولايات المتحدة منتج رئيسي لأنواع معينة من رقائق أشباه الموصلات، إلا أن حصة البلاد من إنتاج الرقائق العالمي – مقاسة بالحجم وليس بالقيمة الدولارية – انخفضت من 37% في عام 1990 إلى 10% فقط في عام 2022، وفقًا لرابطة صناعة أشباه الموصلات. ونتيجة لذلك، تعتمد البلاد بشكل كبير على الواردات من تايوان وكوريا الجنوبية للحصول على الرقائق المتقدمة.

تستثمر شركات تصنيع كبرى، مثل شركة تايوان لتصنيع أشباه الموصلات (TSM)، في بناء منشآت أمريكية، ويعود ذلك جزئيًا إلى الحوافز التي وُضعت خلال فترة رئاسة الرئيس السابق جو بايدن. صُمم قانون تشيبس، الذي أُقرّ عام ٢٠٢٢ بدعم من الحزبين، لإنعاش صناعة أشباه الموصلات الأمريكية، مع تعزيز التفوق الأمريكي في التكنولوجيا العسكرية، والحد من اضطرابات سلسلة التوريد في المستقبل.

بفضل قانون CHIPS، من المتوقع أن تزيد الولايات المتحدة طاقتها الإنتاجية لأشباه الموصلات بأكثر من ثلاثة أضعاف – وهو أعلى معدل نمو في العالم خلال تلك الفترة، وفقًا لتقرير صدر في مايو 2024 عن جمعية صناعة أشباه الموصلات ومجموعة بوسطن الاستشارية.

صرح باري بروم، رئيس المجلس الاقتصادي لساكرامنتو الكبرى، بأن نقاط الضعف في سلسلة توريد أشباه الموصلات أصبحت جلية خلال الجائحة، عندما واجهت الولايات المتحدة نقصًا في المعروض. وأضاف: “كان من الواضح تمامًا أن نقل منتجات الرقائق هذه إلى الخارج في فيتنام وتايوان والصين بهدف توفير التكاليف له آثار وخيمة”.

وقال إن تحديات عصر الجائحة، إلى جانب التوترات الوشيكة بين الصين وتايوان، ساهمت في دفع الصناعة إلى منطقة ساكرامنتو. كما أن ثروة شمال كاليفورنيا من المعرفة التقنية وجذورها الراسخة في صناعة أشباه الموصلات تُعد سمات جذابة جلبت الاستثمار إلى منطقة ساكرامنتو مع بدء الإعانات الفيدرالية في تعزيز النمو المحلي.

على سبيل المثال، أعلنت شركة بوش الألمانية للتكنولوجيا عن استثمار بقيمة 1.9 مليار دولار في منطقة ساكرامنتو الكبرى في عام 2023 لتصنيع رقائق للسيارات الكهربائية، وتحويل منشأتها في روزفيل إلى موقع لإنتاج أشباه موصلات كربيد السيليكون.

وأضافت بوش أن هذا الاستثمار سيخلق ما يصل إلى 1700 وظيفة في قطاعات البناء والتصنيع والهندسة والبحث والتطوير. ويمثل المشروع أكبر استثمار في أشباه الموصلات في كاليفورنيا منذ ثلاثة عقود، وفقًا لبروم.

وقد أسس العاملون في مجال التكنولوجيا الذين بدأوا مسيرتهم المهنية في شركات مثل إنتل شركات خاصة بهم، بما في ذلك شركة Blaize الناشئة في مجال الذكاء الاصطناعي في منطقة ساكرامنتو، وشركة Solidigm المصنعة لتخزين البيانات.

صرح ديناكار موناجالا، المؤسس المشارك لشركة “بلايز”، بأن رقائق الذكاء الاصطناعي التي تنتجها الشركة من بين الرقائق القليلة المصنعة محليًا. وأضاف أن رقائقهم تُصنع في مصنع تابع لشركة سامسونج في تكساس. وأضاف موناجالا أن منتجات الشركة تُساعد في تشغيل أنظمة تُحلل أنماط حركة المرور وتكشف السلوكيات المشبوهة في المطارات.

وقال: “نُصنع هنا. وهذا أحد الأسباب التي تجعلنا نحظى باهتمام كبير من جهات الدفاع وأمن الحدود، وفئات الاستخدام هذه”.

وأشار لين بيس، رئيس مجلس إدارة “بلايز”، إلى موناجالا – الذي عمل في شركة إنتل – كمثال على الكفاءات التي يُمكن أن تُقدمها منطقة ساكرامنتو لشركات التكنولوجيا. وقال بيس إن المنطقة مهيأة لتكون ممرًا رئيسيًا لصناعة أشباه الموصلات لأن العديد من العمال المهرة يتطلعون إلى تطوير شركاتهم الخاصة.

وقد اعتبرت إدارة ترامب إنتاج الرقائق قضية أمن قومي لأنه سيُقلل من اعتماد الولايات المتحدة على استيراد الرقائق التي يستخدمها الجيش أيضًا. كما يهدف المشروع إلى دراسة المخاطر الناجمة عن تركيز إنتاج الرقائق الحاسوبية في أماكن أخرى، وتأثير الدعم الحكومي الأجنبي على القدرة التنافسية للولايات المتحدة، و”ممارسات التجارة غير العادلة الأجنبية، والطاقة الإنتاجية الفائضة التي ترعاها الدولة”.

قال ألفين نغوين، كبير المحللين في شركة فورستر، إن تقلبات تعريفات إدارة الدولة ستُسبب ارتباكًا بشأن تأثيرها على سلسلة التوريد “نظرًا لتعقيد تتبع أماكن إنتاج وتجميع المواد والسلع المصنعة”.

على سبيل المثال، بدأت شركات ألعاب الفيديو برفع الأسعار في ظل حالة عدم اليقين المستمرة بشأن التعريفات الجمركية.

وقال في رسالة بريد إلكتروني: “بالنسبة لأشباه الموصلات، قد نرى أن إنتاج بعض السلع لم يعد مجديًا بسبب التكلفة – مثل نينتندو سويتش 2 – وانخفاض القيمة المُحققة من مشتريات تكنولوجيا المعلومات”.

وتأخرت الطلبات المسبقة لجهاز نينتندو سويتش 2 المرتقب بشدة في أبريل، حيث قام تجار التجزئة بتقييم التأثير المحتمل للتعريفات الجمركية. وأكدت نينتندو لاحقًا أن بعض ملحقات سويتش 2 ستشهد تعديلات في الأسعار، لكنها أكدت أن سعرها الأساسي للجهاز – 449.99 دولارًا أمريكيًا – سيبقى كما هو.

وأضاف نغوين أنه على المدى المتوسط، سيكون نمو مصانع السبائك حول العالم مفيدًا في تخفيف الاعتماد على تايوان لإنتاج الرقائق. وأضاف أنه في المستقبل “يجب أن نرى نظامًا بيئيًا عالميًا أكثر صحة لتصنيع أشباه الموصلات ومزيدًا من خيارات سلسلة التوريد حيث يتم إنتاج الرقائق ويمكن شراؤها”.