تشبث دونالد ترامب بفكرة فرض رسوم جمركية على كندا مباشرة بعد انتخابات نوفمبر، ولم يتخل عنها منذ ذلك الحين.

وقد ظهرت الأهمية المركزية المستمرة لهذا البلد في حديث الرئيس عن الرسوم الجمركية بشكل كامل خلال الأيام الأولى من توليه منصبه، حيث تجاوزت حدة واتساق تعليقاته الخطاب المطبق على خصوم ترامب التقليديين مثل المكسيك والصين.

وقال في أول يوم له في منصبه: “كندا منتهكة سيئة للغاية”. وأضاف عن انتهاكاتهم المفترضة في اليوم الثاني: “كندا كذلك إلى حد كبير”.

وتتمثل خطة ترامب الشاملة في فرض رسوم جمركية شاملة بنسبة 25% على كل من كندا والمكسيك، ربما بحلول الأول من فبراير/شباط.

ليلة الثلاثاء، قال إن بعض التعريفات الجمركية التي فرضها على الصين قد تأتي أيضًا في ذلك اليوم، كما أعاد رفع التهديدات الجمركية ضد الاتحاد الأوروبي.

واستخدم يوم الأربعاء منصته للتواصل الاجتماعي “تروث سوشال” للتهديد بفرض رسوم جمركية على روسيا إذا لم ينه فلاديمير بوتين الحرب في أوكرانيا.

لكن كندا – واحدة من أعمق حلفاء أمريكا وشركاءها التجاريين التاريخيين – هي التي قد تكون في أسوأ وضع بين أهداف ترامب المختلفة.

وقالت شركة سيجنوم جلوبال في مذكرة حديثة: “لقد أعربنا عن ثقة عالية إلى حد ما في أن المكسيك ستستمر في تجنب التعريفات الجمركية التي هدد بها الرئيس دونالد ترامب”. “نحن لا نشارك نفس التفاؤل فيما يتعلق بمصير كندا في الأسابيع والأشهر المقبلة.”

لماذا تعتبر كندا موضع التركيز الرئيسي؟ قدمت هنريتا تريز، مديرة أبحاث السياسة الاقتصادية في شركة فيدا بارتنرز، الإجابة في حلقة حديثة من برنامج Capitol Gains الذي يقدمه موقع Yahoo Finance.

الأمر “يتعلق حقًا بتجديد اتفاقية USMCA المقرر انعقادها خلال 18 شهرًا تقريبًا” – في إشارة إلى الاتفاقية التجارية بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA) المقرر مراجعتها في عام 2026.

وقد تم توقيع الاتفاقية خلال فترة ولاية ترامب الأولى كبديل لاتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA). اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا).

وتشير إلى أن المحادثات المقبلة هناك ستتمحور حول السلع الأساسية للعلاقة التجارية بين الولايات المتحدة وكندا – الخشب ومنتجات الألبان على وجه الخصوص.

في الواقع، كان أحد الإجراءات التجارية القليلة المبكرة التي اتخذها ترامب هو الأمر التنفيذي الذي أصدره ليلة الاثنين، والذي أمر حكومته جزئيًا بـ “بدء عملية التشاور العام … فيما يتعلق بالاتفاقية بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا”.

يمكن أن تؤدي هذه الخطوة أيضًا إلى مراجعة USMCA أبكر من الخطط الحالية لإعادة فتح الاتفاقية في يوليو 2026.

لكن ترامب نفى بشكل قاطع أن يكون هذا هو السبب وراء تهديداته بفرض تعريفات جمركية، قائلاً إن اتفاق USMCA يوم الثلاثاء “لا علاقة له بذلك”.

تركيز من ترامب على المخدرات والهجرة

وبدلاً من ذلك، فإن السبب المعلن لغضب ترامب تجاه كندا يركز على المخدرات مثل الفنتانيل والهجرة غير الشرعية. لكن البيانات المتاحة تظهر أن دور كندا محدود للغاية في كلتا القضيتين.

لقد زادت الاتصالات على الحدود الشمالية لأمريكا في السنة المالية 2024، لكنها ظلت جزءًا صغيرًا من تلك الواردة من المكسيك.

أفادت بيانات من دورية الحدود الأمريكية عن حوالي 23700 حالة اعتقال على الحدود الشمالية خلال تلك الفترة الزمنية.

ويبلغ المجموع المتناسب على الحدود الجنوبية الغربية لأمريكا أكثر من 1.5 مليون.

وفيما يتعلق بالمخدرات، كثيراً ما قللت إدارة مكافحة المخدرات الأمريكية من أهمية الدور الذي تلعبه كندا.

وجاء في التقييم الوطني للتهديدات الدوائية لعام 2024 الذي أجرته الوكالة أن “الفنتانيل الذي تصنعه العصابات المكسيكية هو المحرك الرئيسي وراء الوباء المستمر لوفيات التسمم بالمخدرات في الولايات المتحدة”.

ولم تحصل كندا على إشارة واحدة في صفحات التقرير البالغ عددها 57 صفحة، في حين تلقت كل من المكسيك والصين أكثر من ثلاثين صفحة لكل منهما.

نظرة أخرى لعام 2020 من الوكالة حول تدفق الفنتانيل إلى الولايات المتحدة أدرجت المكسيك والصين والهند كدول يجب مراقبتها.

تم ذكر التدفق إلى كندا على أنه موجه في المقام الأول للمستخدمين هناك، حيث يحدث التهريب إلى الولايات المتحدة “على نطاق أصغر”.

لقد فكر الخبراء في الإشارة إلى أن كلتا القضيتين هما قضيتان حقيقيتان على الحدود الشمالية، ولكن يبدو أن نطاقهما لا يتناسب تمامًا مع خطاب ترامب.

وقال ترامب هذا الأسبوع: “إن كمية الفنتانيل القادمة عبر كندا هائلة”، دون تقديم أي دليل.

ولم يتم الرد على طلب مقدم إلى البيت الأبيض يوم الأربعاء بشأن ما يعتمد عليه في التأكيد.

“السياسة لا تبدو جيدة”

أحد العناصر الواضحة في هوس ترامب بكندا هو عنصر سياسي أيضًا، حيث يصطدم الرئيس مع جاستن ترودو، رئيس الوزراء المنتهية ولايته.

كان لدى ترامب علاقة صعبة مع ترودو والتي يبدو أنها في حالة انخفاض حاليًا حيث من المقرر أن يترك ترودو منصبه قريبًا.

وقالت سيغنوم في مذكرتها الأخيرة إن نفور ترامب من كندا يفوق الآن كراهيته الطويلة الأمد للمكسيك.

“جزء من هذا النفور مدفوع على وجه التحديد بالنفور من الحزب الليبرالي الكندي وممثليه”، وفقًا لمذكرة هذا الأسبوع، والتي أشارت إلى أن أحد عناصر جهود ترامب هنا قد يكون التأثير على الانتخابات المبكرة المقبلة المقررة لانتخابات الرئاسة.

ولكن أياً كانت التغيرات السياسية، فإن العواقب الاقتصادية قد تكون كبيرة إذا استمرت المواجهة بين الولايات المتحدة وكندا في التصاعد.

تستورد أمريكا مجموعة من السلع الكندية، تتراوح قيمتها من 97 مليار دولار من النفط والغاز إلى الأخشاب والمنتجات الأخرى.

ولكن ربما الأهم من ذلك هو أن كندا تقف حاليًا كأكبر مستورد في العالم للسلع الأمريكية وهذا يمكن أن يمنحها مجموعة واسعة من المجالات للانتقام.

وهددت الحكومة في أوتاوا بالفعل بالانتقام إذا تصرف ترامب، وأشارت إلى أن منتجات مثل عصير البرتقال الأمريكي والمراحيض وبعض منتجات الصلب قد تكون في دائرة الضوء.

في النهاية من الواضح أن كلا الجانبين سيتأذى, ويتوقع تحليل حديث من أكسفورد إيكونوميكس أنه إذا وافق ترامب على خطط التعريفات الجمركية الشاملة بنسبة 25٪، فإن النتيجة المحتملة ستكون انخفاضًا بنسبة 3٪ في الناتج المحلي الإجمالي الكندي – وهو ما يكفي لإثارة الركود.