قال الرئيس دونالد ترامب إنه “سيعلن حالة طوارئ وطنية للطاقة”، حيث يأمر بخطوات تهدف إلى إطلاق العنان لإنتاج الطاقة المحلي والتراجع عن سياسات عهد بايدن المصممة لمكافحة تغير المناخ.
وقال ترامب في خطاب تنصيبه يوم الاثنين إن الولايات المتحدة تمتلك “أكبر كمية من النفط والغاز مقارنة بأي دولة على وجه الأرض – وسوف نستخدمها”. “سنكون دولة غنية مرة أخرى، وهذا الذهب السائل الموجود تحت أقدامنا هو الذي سيساعدنا على القيام بذلك”.
يعد هذا الإعلان من بين مجموعة من التغييرات التي يعتزم ترامب إصدارها يوم الاثنين لإعادة توجيه السياسة الأمريكية بعيدًا عن مكافحة ظاهرة الاحتباس الحراري – ونحو إنتاج الوقود الأحفوري.
ويتضمن ذلك الهجوم على لوائح عهد بايدن التي فرضت زيادة مبيعات السيارات الكهربائية التي أطلق عليها ترامب اسم “تفويض السيارات الكهربائية”.
وفي خطابه، تعهد ترامب بأن تصرفاته التي اتخذها يوم الاثنين ستنهي “الصفقة الخضراء الجديدة” وتفويض السيارات الكهربائية.
في حين أن العديد من الإجراءات التنفيذية لترامب ستطلق عملية تنظيمية طويلة، إلا أنها من المقرر أن تمس النطاق الكامل لصناعة الطاقة الأمريكية، من حقول النفط إلى وكلاء السيارات.
كما أنها تؤكد تصميم ترامب على إعادة توجيه سياسة الحكومة الفيدرالية خلف إنتاج النفط والغاز، وهو محور حاد من جهود الرئيس المنتهية ولايته جو بايدن للحد من الوقود الأحفوري.
وقال مسؤول في البيت الأبيض إن مبادرات ترامب المخطط لها تهدف إلى تقليص الروتين والقواعد التنظيمية التي قيدت الاستثمار في إنتاج الموارد الطبيعية، وهو أمر بالغ الأهمية لخفض التكاليف بالنسبة للمستهلكين الأميركيين، لأن أسعار الطاقة تؤثر على كل جزء من الاقتصاد.
وقال المسؤول، الذي طلب عدم الكشف عن هويته لإطلاع الصحفيين على التوجيهات قبل نشرها علنًا، إن التغييرات تعد أيضًا أساسية لتعزيز الأمن القومي وممارسة الهيمنة الأمريكية في مجال الطاقة حول العالم.
وفي حين يخطط ترامب لتخفيف الأعباء المفروضة على بعض أشكال إنتاج الطاقة، فإنه يخصص أيضا طاقة الرياح للعلاج السلبي. ووفقا لصحيفة حقائق صادرة عن البيت الأبيض، فإن “سياسات الطاقة التي ينتهجها ترامب ستنهي تأجير مزارع الرياح الضخمة”.
وقال المسؤول إن من بين الخطط الأخرى أمر تنفيذي يستهدف على وجه التحديد إنتاج الموارد الطبيعية في ألاسكا، التي تنعم بوفرة من النفط والغاز والمعادن المهمة.
وفرضت إدارة بايدن قيودا على تطوير الطاقة في الولاية، بما في ذلك الأراضي الفيدرالية المخصصة لإنتاج النفط منذ ما يقرب من قرن من الزمان.
يستعد ترامب لإصدار أمر لوزارة الداخلية بالبدء في إلغاء بعض القيود على الفور، بما في ذلك القيود المفروضة على النشاط داخل احتياطي البترول الوطني في ألاسكا، وهي قطعة أرض تقع في الركن الشمالي الغربي من الولاية بحجم ولاية إنديانا وموطن تقدر بنحو 8.7 مليار برميل من النفط القابل للاستخراج.
كما توفر المحمية – موطن مشروع زيت الصفصاف الضخم التابع لشركة كونوكو فيليبس – موطنًا للكاريبو والدببة الرمادية والطيور المهاجرة.
سوف يرتكز إعلان الطوارئ الوطني الذي يخطط له ترامب على منطق مفاده أن تكاليف الطاقة المرتفعة غير ضرورية، نتيجة للقرارات السياسية في واشنطن.
ومن المتوقع أن يرتفع الطلب على الكهرباء في الولايات المتحدة إلى مستويات غير مسبوقة في السنوات المقبلة، مدعوما بالذكاء الاصطناعي ومراكز البيانات والتصنيع المحلي.
ومن المتوقع أن تلبي محطات الطاقة التي تعمل بالغاز الطبيعي الكثير من هذا الطلب القادم، على الرغم من أن شركات التكنولوجيا كانت تتفاوض على صفقات لضمان إمدادات الكهرباء من المشاريع النووية والمتجددة.
وقال المسؤول إن إعلان طوارئ الطاقة الوطني سيفتح مجموعة من السلطات التي ستمكن الولايات المتحدة من إنتاج الموارد الطبيعية الأساسية والبناء مرة أخرى بسرعة.
ولم يكن من الواضح على الفور كيف سيتم استخدام مثل هذا الإعلان، على الرغم من أن هذه الخطوة تسمح للرئيس بالاستفادة من ما يصل إلى 150 صلاحيات خاصة تهدف عادة إلى التعامل مع الأعاصير والهجمات الإرهابية وغيرها من الأحداث غير المتوقعة، وفقًا لتقرير صادر عن مركز برينان. من أجل العدالة.
وليس من الواضح على الفور ما إذا كان ترامب يستطيع استخدام السلطات لتحقيق هدفه المتمثل في بناء المزيد من محطات الطاقة. خلال فترة ولاية ترامب الأولى، حاول الحفاظ على عمليات محطات الفحم والطاقة النووية غير المربحة من خلال اللجوء إلى سلطة الطوارئ الواردة في قانون الطاقة الفيدرالي والتي تكون مخصصة عادة للكوارث الطبيعية والأزمات الأخرى. تم التخلي عن هذا الجهد في النهاية.
ويسلط إعلان ترامب المزمع الضوء على التحول الجذري في سياسة الطاقة والبيئة في واشنطن. ويضغط دعاة حماية البيئة منذ سنوات على بايدن لإعلان حالة طوارئ مناخية مماثلة، لكنهم يستخدمون الإعلان لوقف صادرات النفط وتقليل التدفقات المحلية من الخام بدلاً من ذلك.
قانون الحرب الباردة
ومن شأن الإعلان أن يسمح لترامب بالاستعانة بسلطات الطوارئ بموجب قانون حقبة الحرب الباردة الذي استخدمه في البداية الرئيس هاري ترومان لزيادة إنتاج الصلب خلال الحرب الكورية.
واستند بايدن إلى القانون نفسه، قانون الإنتاج الدفاعي، لتشجيع التصنيع الأمريكي لتقنيات الطاقة المتجددة بما في ذلك الألواح الشمسية وخلايا الوقود والمضخات الحرارية، التي قال إنها ضرورية لمكافحة تغير المناخ وزيادة الأمن الداخلي.
خلال فترة ولاية ترامب الأولى، فكر في استخدام نفس القانون لمواصلة تشغيل محطات الفحم المتعثرة.
وقال مارك بي نيفيت، الأستاذ المشارك في كلية الحقوق بجامعة إيموري، إن أحد الاحتمالات الآن هو إعلان “حالة طوارئ أمنية للشبكة” باستخدام السلطة الواردة في قانون النقل لعام 2015.
وقال في رسالة بالبريد الإلكتروني: “لم يتم تعريف حالة الطوارئ من قبل الكونجرس، لذلك من المرجح أن يتمتع الرئيس بسلطة واسعة لإعلان حالة طوارئ الطاقة في المقام الأول”.
إن ترامب مستعد لفرض تغييرات في السياسة من شأنها تمكين تطوير النفط والغاز الجديد على الأراضي الفيدرالية، مع توجيه التراجع عن لوائح المناخ في عهد بايدن، وفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر طلبوا عدم ذكر أسمائهم لأن الجهود ليست رسمية.
ومن المقرر أيضًا أن يأمر ترامب إدارته بإلغاء الحوافز الفيدرالية للمركبات الكهربائية، بينما يؤدي إلى التراجع عن مجموعة من اللوائح الحكومية الصارمة التي تحكم تلوث المركبات والاقتصاد في استهلاك الوقود.
وقال مسؤول البيت الأبيض إن ترامب سيضع حداً لتفويض السيارات الكهربائية كجزء من الأمر التنفيذي “إطلاق العنان للطاقة الأمريكية”.
وقال المسؤول إن الأمر التنفيذي لترامب سيستهدف أيضًا معايير الكفاءة الحكومية التي تحد من خيارات المستهلك للمنتجات بما في ذلك غسالات الأطباق ومواقد الغاز ورؤوس الدش. خلال فترة ولايته الأولى، خفف ترامب حدود وزارة الطاقة لاستخدام المياه في رؤوس الدش بعد أن اشتكى من أن انخفاض تدفق المياه يجعل من الصعب غسل شعره بشكل صحيح.
اتفاق باريس
وفقًا لصحيفة الحقائق الصادرة عن البيت الأبيض، سيسحب ترامب الولايات المتحدة مرة أخرى من اتفاقية باريس، وهي اتفاقية عام 2015 التي وافقت بموجبها الولايات المتحدة وما يقرب من 200 دولة أخرى على خفض انبعاثات الغازات الدفيئة.
ويتوافق هذا التراجع الدبلوماسي مع جهود ترامب المحلية المخطط لها لتخفيف مجموعة من القواعد التنظيمية التي تحد من التلوث الناتج عن محطات الطاقة والسيارات – وهي تفويضات يُنظر إليها على أنها حاسمة بالنسبة للولايات المتحدة للوفاء بوعدها بخفض انبعاثات الغازات الدفيئة إلى النصف بنسبة 50٪ على الأقل بحلول نهاية العقد.
وباعتبارها ثاني أكبر مصدر للانبعاثات المسببة للانحباس الحراري العالمي، يُنظر إلى الولايات المتحدة باعتبارها مساهماً مهماً في مكافحة تغير المناخ.
من المقرر أن يرفع ترامب الوقف الاختياري للتراخيص الأمريكية الجديدة لتصدير الغاز الطبيعي المسال على نطاق واسع، مما يفي بتعهد حملته الانتخابية بإلغاء الإيقاف المؤقت الذي تم تنفيذه في عهد بايدن.
وتشمل الإجراءات الأخرى المخطط لها في اليوم الأول الأمر بإلغاء قرار بايدن بسحب حوالي 625 مليون فدان من المياه الأمريكية من أن تكون متاحة لتأجير النفط والغاز.
لقد أثار إعلان بايدن بالفعل تحديًا قانونيًا من معهد البترول الأمريكي وألاسكا وولايات ألاباما وجورجيا ولويزيانا وميسيسيبي الخليجية، لكن من المرجح أيضًا أن تقرر المحاكم الفيدرالية شرعية تراجع ترامب.
في المرة الأخيرة التي حاول فيها ترامب اتخاذ خطوة مماثلة – عكس الانسحاب من مياه القطب الشمالي في عهد أوباما – تم رفضها من قبل محكمة مقاطعة فيدرالية مقرها ألاسكا.